СХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
проспект Незалежності, 13, місто Харків, 61058
УХВАЛА
02 вересня 2020 року Справа № 922/82/20
Колегія суддів у складі: головуючий суддя Бородіна Л.І., суддя Геза Т.Д., суддя Лакіза В.В.,
розглянувши апеляційну скаргу заступника прокурора Харківської області, м.Харків,
на рішення Господарського суду Харківської області від 02.06.2020 (суддя Аріт К.В.), ухвалене в приміщенні Господарського суду Харківської області в м. Харкові о 14год 52хв, повний текст якого складений 11.06.2020,
у справі 922/82/20
за позовом: Заступника керівника Харківської місцевої прокуратури №2, м.Харків, в інтересах держави в особі Міністерства розвитку громад та територій України, м.Київ,
до 1-го відповідача: Головного територіального управління юстиції у Харківській області, м.Харків,
до 2-го відповідача: Державного підприємства «СЕТАМ», м.Київ,
до 3-го відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю «Консалт-Буд 2011», м.Харків,
до 4-го відповідача: Фізичної особи-підприємця Мігунова Володимира Івановича, м.Харків,
за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: 1. Українського державного науково-дослідного інституту проблем водопостачання, водовідведення та охорони навколишнього природного середовища «Укрводгео», м.Харків,
2. Приватного нотаріуса Харківського міського нотаріального округу Прядко Олесі Сергіївни, м.Харків,
3. Державного реєстратора Комунального підприємства «Центр інвентаризації та реєстрації нерухомості» Протопопівської сільської ради Дергачівського району Харківської області Жбадинського Олега Михайловича, с.Протопопівка, Дергачівський район, Харківська область,
4. Товариства з обмеженою відповідальністю «Агенство нерухомості «РЕСТРІЕЛТ», м.Харків,
про визнання недійсними торгів, свідоцтва про право власності; скасування рішень; повернення майна,
ВСТАНОВИЛА:
03.01.2020 Заступник керівника Харківської місцевої прокуратури №2 звернувся до Господарського суду Харківської області з позовом (з урахуванням заяви про зміну предмету позову) в інтересах держави в особі Міністерства розвитку громад та територій України до Головного територіального управління юстиції у Харківський області, ДП "СЕТАМ", ТОВ "Консалт-Буд 2011", ФОП Мігунова В. І. про:
- визнання недійсними електронних торгів щодо продажу частини нежитлової будівлі за адресою: м. Харків, вулиця Шевченка, буд. 6, проведених 06.01.2017 Державним підприємством "Сетам" та оформлених протоколом проведення електронних торгів від 24.01.2017 №230798;
- визнання недійсним свідоцтва про право власності від 17.02.2017 №207, виданого ТОВ «Консалт-Буд 2011» приватним нотаріусом Харківського міського нотаріального округу Прядко Олесею Сергіївною;
- скасування рішення приватного нотаріуса Харківського міського нотаріального округу Прядко Олесі Сергіївни про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 07.04.2017 № 34670644;
- скасування рішення державного реєстратора КП "Центр інвентаризації та реєстрації нерухомості" Протопопівської сільської ради Дергачівського району Харківської області Жбадинського Олега Михайловича від 13.03.2018 №40083589;
- скасування рішення державного реєстратора КП "Центр інвентаризації та реєстрації нерухомості" Протопопівської сільської ради Дергачівського району Харківської області Жбадинського Олега Михайловича від 13.03.2018 №40084930;
- витребування у ФОП Мігунова В.І. на користь держави в особі Міністерства розвитку громад та територій України нежитлових приміщень підвалу №№112-132, 134-143 загальною площею 1154,5 кв.м; 1-го поверху №№1-19 загальною площею 1035,9 кв.м; частини приміщення 1-го поверху №20 загальною площею 70,8 кв.м; 2-го поверху №№26-66 загальною площею 1208,1 кв.м; 3-го поверху №№67-111 загальною площею 1226,0 кв.м. в літ. "А-2" за адресою: м. Харків, вулиця Шевченка, буд. 6, зобов`язавши Фізичну особу-підприємця Мігунова Володимира Івановича передати вказані приміщення за актом приймання-передачі державі в особі Міністерства розвитку громад та територій України (т.1, а.с. 1-109; т.3, а.с. 46-48).
Рішенням Господарського суду Харківської області від 02.06.2020 у справі №922/82/20 у позові відмовлено повністю (т.3, а.с. 227-245).
Рішення місцевого господарського суду із посиланням на ст. ст. 203, 215, 650, 655, 656 ЦК України, ст. ст. 48, 52, 61, 66, 74 Закону України «Про виконавче провадження», ст. ст. 1, 2 Закону України «Про введення мораторію на примусову реалізацію майна», ст. 37 Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність», ст. 11 Закону України «Про управління об`єктами державної власності», ст. 4 Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень», Закон України «Про ратифікацію Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод людини 1950, Першого протоколу та протоколів №2, 4, 7 та 11 до Конвенції», ст. 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини», Порядок реалізації арештованого майна, затверджений наказом Міністерства юстиції України від 29.09.2016 №2831/5, мотивоване тим, що позивачем не доведено, що під час проведення спірних прилюдних торгів державним виконавцем порушено вимоги чинного законодавства щодо порядку їх організації та проведення. При цьому суд вказує на те, що запроваджений Законом України «Про введення мораторію на примусову реалізацію майна» мораторій не можна вважати таким, що поширюється на спірне нерухоме майно, яке було предметом продажу на електронних торгах, оскільки мораторій не поширюється на відчуження майна підприємств, що не забезпечує ведення їх виробничої діяльності. Крім того, суд зазначає, що дії державного виконавця в межах зведеного виконавчого провадження №18535583 спрямовані на реальне виконання рішення про стягнення на користь працівників сум, пов`язаних з трудовими відносинами з УДНДІ «Укрводгео».
Заступник прокурора Харківської області із рішенням місцевого господарського суду не погодився та 07.07.2020 звернувся до Східного апеляційного господарського суду із апеляційною скаргою, в якій просить скасувати рішення Господарського суду Харківської області від 02.06.2020 у справі №922/82/20 та ухвалити нове рішення, яким задовольнити позов прокурора.
В обґрунтування вимог апеляційної скарги скаржник посилається на те, що місцевий господарський суд неправильно застосував до спірних правовідносин норми Закону України «Про введення мораторію на примусову реалізацію майна» та дійшов необґрунтованого висновку, що невикористання спірного майна у виробничій діяльності УДНДІ «Укрводгео» виключає застосування мораторію на відчуження. Скаржник вважає, що дія мораторію не поширюється лише на оборотні активи, також інші активи, призначені для реалізації чи споживання протягом операційного циклу або протягом дванадцяти місяців із дати складання балансу. Спірне нерухоме майно не відноситься до оборотних активів, а отже на нього поширюється мораторій на примусову реалізацію. Крім того, вказує на те, що спірне майно на момент проведення торгів входило до переліку об`єктів державної власності, що не підлягають приватизації згідно з положеннями Закону України «Про перелік об`єктів права державної власності, що не підлягають приватизації» та щодо якого не можуть вчинятися дії , наслідком яких може бути їх відчуження. Прокурор зазначає, що його позов спрямований на недопущення зменшення державного майна, що має важливе значення для діяльності держави, та суспільний інтерес збереження об`єктів державної власності переважає приватний інтерес відповідачів.
Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 15.07.2020 зупинено провадження у справі №922/82/20 до закінчення перегляду Великою Палатою Верховного Суду справи №912/2385/18 та оприлюднення повного тексту постанови.
Судом апеляційної інстанції встановлено, що 20.07.2020 на офіційному веб-сайті Єдиного державного реєстру судових рішень оприлюднений повний текст постанови Великої Палати Верховного Суду від 26.05.2020 у справи №912/2385/18.
Відповідно до частини 1 статті 230 ГПК України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.
У зв`язку з усуненням обставин, що зумовили зупинення провадження у справі №922/3327/19, провадження у даній справі підлягає поновленню з призначенням справи до розгляду в судовому засіданні.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 230, 234 Господарського процесуального кодексу України, Східний апеляційний господарський суд
УХВАЛИВ:
1. Поновити апеляційне провадження у справі №922/82/20 за апеляційною скаргою заступника прокурора Харківської області на рішення Господарського суду Харківської області від 02.06.2020 у справі №922/82/20.
2. Розгляд апеляційної скарги призначити на "29" вересня 2020 р. о 10:15год у приміщенні Східного апеляційного господарського суду за адресою: м. Харків, пр. Незалежності, 13, 1-й поверх, зал судових засідань № 105, про що повідомити учасників справи.
Інформацію по справі, що розглядається, можна отримати за веб-адресою www.reyestr.court.gov.ua.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не підлягає оскарженню.
Головуючий суддя Л.І. Бородіна
Суддя Т.Д. Геза
Суддя В.В. Лакіза