УХВАЛА
12 листопада 2020 року
м. Київ
Справа № 915/1096/18
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Міщенка І. С. - головуючого, Берднік І. С., Сухового В. Г.,
розглянувши матеріали касаційної скарги Южноукраїнської міської ради Миколаївської області
на постанову Південно-західного апеляційного господарського суду від 19 жовтня 2020 року (головуючий - Поліщук Л. В., судді - Головей В. М., Колоколов С. І.), якою скасовано ухвалу Господарського суду Миколаївської області від 30 липня 2020 року про зміну способу виконання рішень у справі
за позовом Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Дев`ятий квартал"
до Територіальної громади міста Южноукраїнська в особі Южноукраїнської міської ради Миколаївської області
про визнання частково недійсними свідоцтв про право власності на нерухоме майно,
ВСТАНОВИВ:
05 листопада 2020 року до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду надійшла касаційна скарга Южноукраїнської міської ради Миколаївської області на постанову Південно-західного апеляційного господарського суду від 19 жовтня 2020 року у справі № 915/1096/18.
За наслідками розгляду матеріалів поданої касаційної скарги, Суд відмовляє у відкритті касаційного провадження зважаючи на таке.
Стаття 129 Конституції України серед основних засад судочинства визначає забезпечення права на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.
За приписами частини 1 статті 304 Господарського процесуального кодексу України ухвали судів першої та апеляційної інстанції можуть бути оскаржені в касаційному порядку у випадках, передбачених пунктами 2 і 3 частини першої статті 287 цього Кодексу.
Оскарженою постановою Південно-західного апеляційного господарського суду від 19 жовтня 2020 року скасовано ухвалу Господарського суду Миколаївської області від 30 липня 2020 року про зміну способу виконання рішень у справі № 915/1096/18.
Так, відповідно до пункту 2 частини 1 статті 287 Господарського процесуального кодексу України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки, мають право подати касаційну скаргу на ухвали суду першої інстанції, зазначені в пунктах 3, 6, 7, 13, 14, 21, 25, 26, 28, 30 частини першої статті 255 цього Кодексу, після їх перегляду в апеляційному порядку.
Однак, ухвали про зміну способу виконання рішення у справі до переліку таких ухвал не входять, а тому, відповідно, не підлягають касаційному оскарженню, і при цьому, результат апеляційного перегляду таких ухвал правового значення при вирішенні питання про можливість їх касаційного оскарження не має.
В контексті викладеного Суд вважає за необхідне зазначити, що Рекомендацією Комітету Міністрів Ради Європи від 07 лютого 1995 року № R (95) 5 державам-членам рекомендовано вживати заходи щодо визначення кола питань, які виключаються з права на апеляцію та касацію, щодо попередження будь-яких зловживань системою оскарження. Відповідно до частини "с" статті 7 Рекомендації, скарги до суду третьої інстанції мають передусім подаватися щодо тих справ, які заслуговують на третій судовий розгляд, наприклад справ, які розвиватимуть право або сприятимуть однаковому тлумаченню закону. Вони також можуть бути обмежені скаргами у тих справах, де питання права мають значення для широкого загалу.
Таким чином, вичерпний перелік ухвал суду першої інстанції, які можуть бути оскаржені до касаційного суду, жодним чином не є обмеженням доступу особи до процесу правосуддя чи перепоною в отриманні судового захисту, оскільки встановлення законодавцем "розумних обмежень" у праві на звернення до касаційного суду викликане виключно особливим статусом Верховного Суду, розгляд скарг яким покликаний забезпечувати сталість судової практики.
Згідно з пунктом 1 частини 1 статті 293 Господарського процесуального кодексу України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.
За таких обставин, керуючись статтями 234, 287, 293, 304, 314 Господарського процесуального кодексу України, Суд
УХВАЛИВ:
Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Южноукраїнської міської ради Миколаївської області на постанову Південно-західного апеляційного господарського суду від 19 жовтня 2020 року у справі № 915/1096/18.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Головуючий І. С. Міщенко
Судді І. С. Берднік
В. Г. Суховий