УХВАЛА
23 листопада 2020 року
Київ
справа №240/722/20
адміністративне провадження №К/9901/14402/20
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
головуючого судді Мартинюк Н.М.,
суддів Жука А.В., Мельник-Томенко Ж.М.,
розглянув у порядку письмового провадження заяву Господарського суду Житомирської області про участь його представника у судовому засіданні в режимі відеоконференції в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Господарського суду Житомирської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: Державна судова адміністрація України, про визнання протиправною відмову, зобов`язання вчинити дії,
ВСТАНОВИВ:
Ухвалою Верховного Суду від 30 червня 2020 року відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою Державної судової адміністрації України на рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 2 березня 2020 року і постанову Cьомого апеляційного адміністративного суду від 12 травня 2020 року у справі за вказаним позовом.
Ухвалою Верховного Суду від 23 вересня 2020 року справу за цим позовом призначено до розгляду у судовому засіданні на 3 листопада 2020 року о 12:00 год в приміщенні Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду за адресою: м. Київ, вул. Московська, 8, корпус 5.
Протокольною ухвалою від 3 листопада 2020 року Верховний Суд відклав розгляд справи у зв`язку з наявністю невирішеного клопотання позивача про передачу цієї справи на розгляд Великої Палати Верховного Суду, і призначив наступне судове засідання на 24 листопада 2020 року о 13:00 год в приміщенні Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду за адресою: м. Київ, вул. Московська, 8, корпус 5.
19 листопада 2020 року від Господарського суду Житомирської області надійшла заява про участь його представника у судовому засіданні в режимі відеоконференції і судом, який міг би забезпечити такий розгляд, заявник зазначив Господарський суд Житомирської області (майдан Путятинський, 3/65, місто Житомир, 10002).
Перевіривши вказане клопотання Верховний Суд зазначає наступне.
Частиною третьою статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - "КАС України") передбачено, що провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.
Відповідно до пункту 2 частини третьої статті 44 КАС України учасники справи мають право, зокрема, брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом.
Згідно з частиною першою статті 195 КАС України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов?язковою.
Згідно з частиною другою статті 195 КАС України учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.
Відповідно до частин сьомої, восьмої статті 195 КАС у клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду в обов`язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за п`ять днів до відповідного судового засідання.
Копія ухвали про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду негайно надсилається до суду, який зобов`язаний організувати її виконання, та особі, яка братиме участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.
Відповідно до частини другої статті 167 КАС України якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.
Як встановлено Верховним Судом, відповідач не надав доказів надіслання копій заяви про участь його представника у судовому засіданні в режимі відеоконференції іншим учасникам справи, що свідчить про недотримання заявником вимог статті 195 КАС України.
За наведених обставин, заяву Господарського суду Житомирської області про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції необхідно повернути без розгляду, оскільки вона не відповідає вимогам КАС України.
Водночас, з урахуванням наведеного, а також ураховуючи необхідність забезпечення права на доступ до правосуддя, рівність учасників процесу перед законом і судом, з метою забезпечення своєчасного розгляду адміністративної справи, Суд вважає за необхідне провести судове засідання, призначене на 24 листопада 2020 року о 13:00 год, в режимі відеоконференції.
Керуючись статтями 44, 167, 195 КАС України, Верховний Суд
УХВАЛИВ:
Заяву Господарського суду Житомирської області про участь у судовому засіданні у справі №240/722/20 в режимі відеоконференції повернути без розгляду.
Судове засідання у справі №240/722/20 (провадження №К/9901/14402/20), призначене на 24 листопада 2020 року о 13 годині 00 хвилин, провести в режимі відеоконференції.
Доручити Господарському суду Житомирської області (майдан Путятинський, 3/65, місто Житомир, 10002) забезпечити проведення 24 листопада 2020 року о 13 годині 00 хвилин судового засідання у цій справі, в якій братиме участь представник Господарського суду Житомирської області, в режимі відеоконференції.
Копію цієї ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі, та у Господарський суд Житомирської області.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і не може бути оскаржена.
……………………………
…………………………….
…………………………….
Н.М. Мартинюк
А.В. Жук
Ж.М. Мельник-Томенко,
Судді Верховного Суду
