Правова позиція
Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду
згідно з Постановою
від 08 квітня 2020 року
у справі № 2018/2-3638/11
Цивільна юрисдикція
Щодо права на подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами
Фабула справи: міська рада звернулася до суду з позовом до ОСОБА_1, третя особа - комунальне підприємство «Жилкомсервіс» (далі -КП «Жилкомсервіс»), про виселення.
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до виконавчого комітету міської ради, третя особа - КП «Жилкомсервіс», про визнання права користування жилим приміщенням.
Ухвалою районного суду справи за позовами міської ради та ОСОБА_1 об`єднані в одне провадження.
Рішенням районного суду позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено. Визнано за ОСОБА_1 право постійного користування житловими кімнатами у комунальній квартирі. Зобов`язано Виконавчий комітет міської ради укласти договір найму з ОСОБА_1 на житлові кімнати у комунальній квартирі. У позові міської ради відмовлено.
Ухвалою апеляційного суду апеляційну скаргу ОСОБА_2 відхилено, рішення суду першої інстанції залишено без змін.
Постановою Верховного Суду касаційну скаргу ОСОБА_2 залишено без задоволення, судові рішення першої та апеляційної інстанцій залишено без змін.
ОСОБА_2 звернулася до районного суду із заявою про перегляд за нововиявленими обставинами рішення районного суду.
Ухвалою районного суду ОСОБА_2 відмовлено у відкритті провадження за її заявою про перегляд у зв`язку з нововиявленими обставинами рішення районного суду.
Постановою апеляційного суду апеляційну скаргу ОСОБА_2 залишено без задоволення, а ухвалу районного суду - без змін.
Мотивація касаційної скарги: ОСОБА_2 зазначає, що судами не застосовано положення ст.ст. 3, 263, 389 ЦПК України. ОСОБА_2 посилається на те, що суди, прийнявши до розгляду апеляційну та касаційну скарги, визнали її особою, яка користується процесуальними правами і несе процесуальні обов`язки учасника справи, тому вона має право на подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами.
Правова позиція Верховного Суду: ч. 2 ст. 423 ЦПК України визначено підстави для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами.
Відповідно до положень ст. 424 ЦПК Українизаяву про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами може бути подано учасниками справи протягом тридцяти днів з дня, коли особа дізналася або могла дізнатися про існування обставин, що стали підставою для перегляду судового рішення.
Із змісту п.п. 1, 2 ч. 2 ст. 426 ЦПК України випливає,що у заяві про перегляд судових рішень за нововиявленими обставинами зазначаються ім`я ( найменування) особи, яка подає заяву та інші учасники справи.
Ч. 1 ст. 42 ЦПК України передбачено, що у справах позовного провадження учасниками справи є сторони, треті особи. Перелік учасників справи позовного провадження є вичерпним і розширеному тлумаченню не підлягає.
Отже, з аналізу змісту вказаних норм можна дійти висновку, що заяви про перегляд судових рішень за нововиявленими обставинами можуть бути подані учасниками справи, тобто сторонами та третіми особами, які були залучені до участі у справі в суді першої інстанції до ухвалення рішення.
Відповідно до ч. 3 ст. 352 ЦПК України після відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою особи, яка не брала участі у справі, але суд вирішив питання про її права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, така особа користується процесуальними правами і несе процесуальні обов`язки учасника справи.
Аналогічне положення міститься й у главі 2 розділу V ЦПК України «Касаційне провадження» (ч. 4 ст. 389 ЦПК України).
Висновки: тлумачення положення ч. 3 ст. 352, ч. 4 ст. 389 ЦПК України дає можливість дійти висновку про те, що особа, яка не брала участі у справі, якщо суд вирішив питання про її права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, користується процесуальними правами і несе процесуальні обов`язки учасника справи, але закон не наділяє таку особу правовим статусом учасника справи, порядок залучення якого до участі у справі визначається положеннями ст.ст. 42, 48, 50, 51, 175, п. 4 ч. 2 ст. 197 ЦПК України.
Гарантії дотримання доступу до правосуддя особи, яка не брала участь у справі, але яка вважає, що судовим рішенням вирішено питання про її права та обов`язки, забезпечені передбаченим ст.ст. 352, 389 ЦПК України правом такої особи оскаржувати у апеляційному і касаційному порядку судові рішення, у яких така особа не брала участі і у разі доведення цих обставин визначені правові наслідки для апеляційного чи касаційного перегляду - це скасування судового рішення.
Ключові слова: доступ до суду, процесуальні права
