Правова позиція
Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду
згідно з Постановою
від 13 вересня 2021 року
у справі № 200/14688/19-а
Адміністративна юрисдикція
Щодо віднесення до повноважень адміністративних судів встановлення фактичного місця проживання (перебування, знаходження) учасників судового процесу
ФАБУЛА СПРАВИ
ОСОБА_1 звернувся до суду із позовом до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Енергобанк», в якому просив:
- зобов'язати Уповноважену особу банку включити відомості про позивача до переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами ПАТ «Енергобанк» за рахунок Фонду за договором про строковий банківський вклад;
- зобов'язати Уповноважену особу банку надати доповнення до переліку рахунків до Виконавчої дирекції Фонду для затвердження в реєстрі відшкодувань вкладникам для здійснення виплат.
Рішенням окружного адміністративного суду позов задоволено.
Ухвалою апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу Уповноваженої особи фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Енергобанк» повернуто.
ОЦІНКА СУДУ
Частиною 1 статті 131 КАС України учасники судового процесу зобов'язані під час провадження у справі повідомляти суд про зміну місця проживання (перебування, знаходження), роботи, служби. У разі неповідомлення про зміну адреси повістка надсилається учасникам судового процесу, які не мають офіційної електронної адреси, та за відсутності можливості сповістити їх за допомогою інших засобів зв`язку в порядку, визначеному статті 129 цього Кодексу, за останньою відомою суду адресою і вважається врученою, навіть якщо відповідний учасник судового процесу за цією адресою більше не знаходиться або не проживає.
Чинним процесуальним законом не передбачено направлення копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху особі, яка не є скаржником у справі.
ВИСНОВКИ: до повноважень адміністративних судів не віднесено установлення фактичного місцезнаходження юридичних осіб або місця проживання фізичних осіб - учасників судового процесу на час вчинення тих чи інших процесуальних дій.
Зважаючи на те, що Фонд гарантування вкладів фізичних осіб, на час виникнення спірних правовідносин, не був скаржником у справі в суді апеляційної інстанції, колегія суддів вважає неприйнятним його посилання на те, що суд апеляційної інстанції самостійно повинен був встановити його місцезнаходження, зокрема, отримати її на офіційному сайті Фонду гарантування вкладів фізичних осіб.
КЛЮЧОВІ СЛОВА: спори за участю ФГВФО, компетенція суду, обов'язки учасників судового процесу, обов’язок повідомити про зміну адреси
