Правова позиція
Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду
згідно з Постановою
від 15 січня 2026 року
у справі № 220/1881/21
Цивільна юрисдикція
Щодо співвідношення перебування на посаді вчителя та ведення викладацької роботи особою, яка займає посаду директора
Фабула справи: ОСОБА_1 звернулась до суду із позовом до закладу загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, - Управління освіти, культури, сім`ї, молоді та спорту селищної ради, про визнання дій неправомірними, зобов'язання виплатити заробітну плату за вимушений прогул.
Рішенням суду першої інстанції, залишеним без змін постановою апеляційного суду, у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 відмовлено.
Мотивація касаційної скарги: ОСОБА_1 вказує, що судами, зокрема, не з'ясовано, чи співвідноситься ведення керівником навчального закладу викладацької роботи на умовах суміщення з вимогами укладеного з ним як строкового договору, так і норм Закону України «Про повну загальну середню освіту», на виконання якого контракт з нею не укладався. Більше того, судами не досліджено питання наявності дозволу органу управління на ведення викладацької роботи, відповідних наказів, оплати праці.
Правова позиція Верховного Суду: відповідно до п. 1 Положення про умови роботи за сумісництвом працівників державних підприємств, установ і організацій від 28.06.1993 № 43, сумісництвом вважається виконання працівником, крім своєї основної, іншої регулярної оплачуваної роботи на умовах трудового договору у вільний від основної роботи час на тому ж або іншому підприємстві, в установі, організації або у громадянина (підприємця, приватної особи) за наймом.
Не є сумісництвом робота, яка визначена Переліком робіт, що додається до цього Положення.
Відповідно до п.п.3,8 вищезгаданого Переліку, закріпленого Положенням 43, усі працівники, крім основної роботи та роботи за сумісництвом, мають право виконувати такі роботи, які відповідно до чинного законодавства не є сумісництвом:
Педагогічна робота з погодинною оплатою праці в обсязі не більш як 240 годин на рік.
Робота без зайняття штатної посади на тому самому підприємстві, в установі, організації, виконання учителями середніх загальноосвітніх та викладачами професійних навчально-освітніх, а також вищих навчальних закладів обов`язків по завідуванню кабінетами, лабораторіями і відділеннями, педагогічна робота керівних та інших працівників учбових закладів, керівництво предметними та цикловими комісіями, керівництво виробничим навчанням та практикою учнів і студентів, чергування медичних працівників понад місячну норму робочого часу і т. інш.
Робота учителів і викладачів середніх загальноосвітніх, професійних та інших навчально-виховних закладів, а також вищих навчальних закладів, прирівнених до них по оплаті праці працівників, концертмейстерів і акомпаніаторів навчальних закладів по підготовці працівників мистецтв та музичних відділень (факультетів) інших вищих навчальних закладів, у тому самому навчальному закладі понад установлену норму учбового навантаження, педагогічна робота та керівництво гуртками в тому самому навчальному закладі, дошкільному виховному, позашкільному навчально-виховному закладі.
П. 4 Постанови № 245, установлено, що окрім працівників, яким законодавчими актами заборонено працювати за сумісництвом, не мають права працювати за сумісництвом також керівники державних підприємств, установ і організацій, їхні заступники, керівники структурних підрозділів (цехів, відділів, лабораторій тощо) та їхні заступники (за винятком наукової, викладацької, медичної і творчої діяльності).
Водночас, п. 91 Інструкції № 102 передбачено, зокрема, що Керівні працівники закладів освіти, керівники фізичного виховання центрів допризовної підготовки можуть вести викладацьку роботу чи заняття з гуртками в цьому закладі, але не більше 9 годин та тиждень (360 годин на рік), якщо вони по основній посаді отримують повний посадовий оклад (ставку). Керівні працівники дитячих дошкільних закладів можуть виконувати роботу вихователів у цій же установі в обсязі не більше 18 годин на тиждень.
У сільській місцевості директори і їх заступники при відсутності вчителів або викладачів з відповідних предметів можуть вести викладацьку роботу в обсязі не більше 12 годин на тиждень (480 годин на рік) з дозволу відповідного органу управління освіти.
Директори, їх заступники по навчальній роботі в дитячих музичних, художніх школах, школах мистецтв, школах загальної музичної освіти можуть вести викладацьку роботу в середньому не більше 12 годин на тиждень, якщо вони по основній роботі отримують повний посадовий оклад.
З урахуванням вищезазначеного колегія суддів погоджується з висновками судів попередніх інстанцій, що позивачка як директор навчального закладу вела в ньому викладацьку роботу, підвищувала свій фаховий рівень і отримувала за таку роботу відповідну заробітну плату на умовах, установлених для педагогічних працівників, а саме за тарифікацією, проте трудові відносини між позивачкою та відповідачем існували виключно на підставі контракту, відповідно до якого позивачка обіймала посаду директора навчального закладу, а не вчителя.
Висновки: після закінчення строку контракту та звільнення позивачки з посади директора навчального закладу її трудові відносини з відповідачем припинилися. Будь-які правові підстави для продовження трудових відносин із позивачкою як з учителем у закладі освіти були відсутні, оскільки вона не перебувала на посаді вчителя, а вела викладацьку роботу, як особа, яка займала посаду директора, що не є тотожними поняттями.
Ключові слова: ознаки викладацької діяльності, звільнення директора школи, повноваження керівника закладу освіти, укладення контракту, наявність повноважень
