Правова позиція
Касаційного кримінального суду у складі Верховного Суду
згідно з Постановою
від 25 серпня 2026 року
у справі № 200/19472/17[1]
Кримінальна юрисдикція
Щодо обов’язків слідчого судді при розгляді клопотання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій
ФАБУЛА СПРАВИ
За вироком районного суду міста ОСОБА_8 визнано невинуватим у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 369 КК України, та виправдано у зв`язку з недоведеністю в його діях складу кримінального правопорушення.
Апеляційний суд ухвалою вирок районного суду залишив без змін.
ОЦІНКА СУДУ
Відповідно до загальних засад кримінального провадження та положень судового розгляду, судовий розгляд, у тому числі розгляд клопотань щодо НСРД у порядку, передбаченому статтями 247, 248 КПК України, здійснюється за участю належного суб'єкта. Суд (слідчий суддя апеляційного суду) зобов`язаний пересвідчитися в тому, що звернулася та прибула саме та уповноважена особа.
При цьому право на звернення з клопотанням про проведення НСРД за гл. 21 КПК України мають виключно визначені Законом слідчий або прокурор. Слідчий суддя зобов'язаний перевірити документи, що посвідчують особу (службове посвідчення), а також процесуальний статус (доручення, постанова про визначення групи слідчих, постанову керівника відповідного органу прокуратури про призначення (визначення) прокурора або групи прокурорів), щоб підтвердити повноваження діяти у конкретному кримінальному провадженні як на момент складання і звернення з клопотанням, так і на час розгляду такого клопотання слідчим суддею. З урахуванням вимог ст. 247 КПК України слідчий суддя апеляційного суду також зобов'язаний переконатися в тому, що орган досудового розслідування, в якому працюють слідчий чи прокурор, який звернувся з клопотанням, знаходиться в межах територіальної юрисдикції відповідного апеляційного суду або кримінальне провадження віднесене до підсудності Вищого антикорупційного суду, якщо клопотання розглядається слідчим суддею Вищого антикорупційного суду.
Окремою вимогою законодавця є перевірка слідчим суддею підстав звернення з клопотанням про проведення НСРД за гл. 21 КПК України поза межами територіальної юрисдикції органу досудового розслідування, який здійснює досудове розслідування.
ВИСНОВКИ: слідчий суддя під час розгляду клопотання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій зобов'язаний перевірити документи, що посвідчують особу (службове посвідчення), а також процесуальний статус (доручення, постанова про визначення групи слідчих, постанову керівника відповідного органу прокуратури про призначення (визначення) прокурора або групи прокурорів) на підтвердження повноважень у конкретному кримінальному провадженні як на момент складання і звернення з клопотанням, так і на час розгляду такого клопотання, а також переконатися в тому, що орган досудового розслідування, в якому працює слідчий чи прокурор, який звернувся з клопотанням та прибув на його розгляд, знаходиться в межах територіальної юрисдикції відповідного апеляційного суду або кримінальне провадження віднесене до підсудності Вищого антикорупційного суду, якщо клопотання розглядає слідчий суддя Вищого антикорупційного суду.
Слідчий суддя зобов'язаний перевірити підстави звернення з клопотанням про проведення негласних слідчих (розшукових) дій за главою 21 КПК України поза межами територіальної юрисдикції органу досудового розслідування, який здійснює досудове розслідування.
Слідчий суддя постановляє ухвалу про повернення клопотання щодо проведення негласної (розшукової) дії у разі непідтвердження повноважень слідчого або прокурора діяти в конкретному кримінальному провадженні як на момент складання і звернення з клопотанням, так і на час розгляду такого клопотання слідчим суддею, а також якщо клопотання подане за відсутності підстав передбачених у ч. 2 ст. 247 КПК України, поза межами територіальної юрисдикції органу досудового розслідування, який здійснює досудове розслідування.
КЛЮЧОВІ СЛОВА: порядок досудового розслідування, процесуальний статус слідчого судді, вимоги до НСРД