ИМЕНЕМ УКРАИНЫ
5 ноября 2010 года
Судья Торезского городского суда Донецкой области Гнатюк А.Н., рассмотрев в открытом заседании в зале Торезского городского суда Донецкой области материалы, поступившие из Шахтерского объединенного контрольно-ревизионного отдела о привлечении к административной ответственности:
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уроженки города Тореза Донецкой области, замужней, работающей главным бухгалтером ГП «Торезантрацит», проживающей по адресу: АДРЕСА_1,
По ч.1 ст. 16412 КоАП Украины ,-
УСТАНОВИЛ:
Во время проведения ревизии финансово-хозяйственной деятельности в ГП «Торезантрацит» за период времени с 1 января 2008 года по 31 марта 2010 года было выявлено использование бюджетных средств вопреки их целевому назначению: в январе 2010 года осуществлено возмещение затрат на приобретение спецодежды работникам, которые не входят в фонд оплаты труда, за счет средств, предусмотренных в государственном бюджете для предоставления государственной поддержки угледобывающим предприятиям на частичное покрытие затрат из себестоимости продукции на общую сумму 235000 грн., чем было нарушено п.8, ч.1 ст.7, ст. 51 Бюджетного кодекса Украины от 21.06.2001 года, п.8 «Порядка использования в 2003 году средств, предусмотренных в государственном бюджете для предоставления господдержки угледобывающим предприятиям на частичное покрытие затрат по себестоимости продукции», утвержденного постановлением КМУ №69 от 28.01.2009 года.
ОСОБА_1 в судебное заседание явилась. Свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16412 КоАП Украины не признала. Пояснила, что с выводами акта проверки Шахтерского КРО от 30.07.2010 года не согласна, поскольку они являются безосновательными и незаконными. Фактически Артемовскому УВП УТОГ, ЧП «ТК-Форум» и ФЛП ОСОБА_2 платежными поручениями от 30.12.2009 года №229,230, 231 с небюджетного счета были перечислены средства за спецодежду, удержанные из заработной платы работников шахты «Прогресс». Возмещение затрат за самостоятельно приобретенную спецодежду осуществлено за счет средств, полученных на указанный небюджетный счет от реализации угольной продукции. Удержание средств было проведено в ноябре 2009 года по заявлениям работников предприятия, что подтверждается личными счетами работников предприятия. В январе 2010 года по личным счетам работников шахты «Прогресс» сума за спецодежду насчитана и сторнована. Таким образом, в суму насчитанной заработной платы к оплате за январь 2010 года стоимость спецодежды не включена и соответственно перечислений не проводилось. В настоящее время ГП «Торезантрацит» обратилось с иском к КРУ в Донецкой области о признании противоправным и отмене требования Шхтерского ОКРО от 2 сентября 2010 года.
Свидетель ОСОБА_3 в судебном заседании пояснила, что является заместителем начальника Шахтерского ОКРО и проводила ревизию в ГП «Торезантрацит». При проведении ревизии было выявлено нецелевое использование бюджетных средств. Указанные нарушения были допущены ответственными лицами – генеральным директором ГП «Торезантрацит» ОСОБА_4 и главным бухгалтером ГП «Торезантрацит» ОСОБА_1 Возмещение затрат на приобретение спецодежды работникам производилось за счет бюджетных средств, предусмотренных в госбюджете для оказания государственной поддержки угледобывающим предприятиям на частичное покрытие затрат по себестоимости продукции, то есть было нецелевое использование бюджетных средств.
Несмотря на непризнание своей вины в совершении правонарушения вина ОСОБА_1 подтверждается показаниями свидетеля, актом ревизии от 30 июля 2010 года №43-17/26. Согласно акта от 30 июля 2010 года №43-17/26 ревизии финансово-хозяйственной деятельности ГП «Торезантрацит» за период с 1 января 2008 года по 31 марта 2010 года ревизией сводов начислений заработной платы по предприятию личных счетов работников, заявлений работников, накладных на получение спецодежды, списков на перечисление средств заработной платы за январь 2010 года установлено, что в январе 2010 года на основании заявлений работников ОП «Шахта «Прогресс» с расчетного счета ГП «Торезантрацит» проведено возмещение затрат за приобретенную спецодежду работникам ОП «Шахта «Прогресс», которые не входят в фонд оплаты труда, за счет средств, предусмотренных в Государственном бюджете для оказания государственной поддержки угледобывающим предприятиям на частичное покрытие затрат по себестоимости продукции на общую сумму 235500 грн. что привело к нецелевому использованию бюджетных средств в рамках одной бюджетной программы.
В соответствии с ст. 247 п.7 производство в деле об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению в связи с окончанием сроков наложения административного взыскания на момент рассмотрения дела об административном правонарушении.
На основании изложенного, руководствуясь п.7 ст.247, ст.ст. 38, 283-285 КоАП Украины,-
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу о привлечении к административной ответственности ОСОБА_1 по ч.1 ст. 16412 КоАП Украины прекратить в связи с окончанием сроков наложения административного взыскания.
На постановление может быть подано апелляционную жалобу или внесен протест прокурора в Апелляционный суд Донецкой области в течение 10 дней со дня вынесения постановления через Торезский городской суд.
Судья А.Н.Гнатюк