УХВАЛА
20 серпня 2026 року
м. Київ
справа №320/31215/25
адміністративне провадження №К/990/31646/26
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Кашпур О.В.,
суддів - Мацедонської В.Е., Смоковича М.І.,
перевірив касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 03 червня 2026 року у справі №320/31215/25 за позовом ОСОБА_2 до Кабінету Міністрів України, третя особа - Міністерство оборони України про визнання протиправним та нечинним нормативно-правового акту,
У С Т А Н О В И В :
ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом до Кабінету Міністрів України, третя особа - Міністерство оборони України про визнання протиправним та нечинним нормативно-правового акту.
Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 17 грудня 2025 року у задоволенні адміністративного позову відмовлено.
Вважаючи, що ухвалене рішення впливає на права та обов`язки ОСОБА_1 , останній звернувся до суду з апеляційною скаргою на рішення Київського окружного адміністративного суду від 17 грудня 2025 року.
Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 09 лютого 2026 року відкрито апеляційне провадження за апеляційними скаргами ОСОБА_2 та ОСОБА_1 на рішення Київського окружного адміністративного суду від 17 грудня 2025 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Кабінету Міністрів України, третя особа - Міністерство оборони України про визнання протиправним та нечинним нормативно-правового акту.
Представником Кабінету Міністрів України подано клопотання про закриття провадження у справі №320/31215/25 за апеляційною скаргою ОСОБА_1 .
Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 03 червня 2026 року клопотання Кабінету Міністрів України про закриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Київського окружного адміністративного суду від 17 грудня 2025 року - задоволено.
Апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Київського окружного адміністративного суду від 17 грудня 2025 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Кабінету Міністрів України, третя особа - Міністерство Оборони України про визнання протиправним та нечинним нормативно-правового акту - закрито.
06 липня 2026 року до Верховного Суду через підсистему «Електронний суд» надійшла касаційна скарга ОСОБА_1 на ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 03 червня 2026 року у справі №320/31215/25. Скаржник просить скасувати оскаржуване судове рішення та направити справу для продовження розгляду до суду апеляційної інстанції.
Ухвалою Верховного Суду від 27 липня 2026 року зазначену касаційну скаргу залишено без руху та надано скаржнику 10-денний строк для усунення недоліків касаційної скарги шляхом надання до суду касаційної інстанції документа про сплату судового збору в розмірі 2662,24 грн та доказів надіслання примірника касаційної скарги відповідачу та третій особі.
Скаржником усунуто недоліки касаційної скарги, які зазначені в ухвалі Верховного Суду від 27 липня 2026 року.
За правилами частини першої статті 334 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.
Відповідно до частини третьої статті 328 КАС України у касаційному порядку можуть бути оскаржені ухвали суду апеляційної інстанції про відмову у відкритті або закриття апеляційного провадження, про повернення апеляційної скарги, про зупинення провадження, щодо забезпечення позову та заміни заходу забезпечення позову, про відмову ухвалити додаткове рішення, про роз`яснення рішення чи відмову у роз`ясненні рішення, про внесення або відмову у внесенні виправлень у рішення, про повернення заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, про відмову у відкритті провадження за нововиявленими або виключними обставинами, про відмову в задоволенні заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, про заміну сторони у справі, про накладення штрафу в порядку процесуального примусу, окремі ухвали.
Згідно з частиною четвертою статті 328 КАС України підставами касаційного оскарження судових рішень, зазначених у частинах другій і третій цієї статті, є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права.
Підставою для відкриття касаційного провадження у справі №320/31215/25 є оскарження судового рішення, зазначеного у частині третій статті 328 КАС України (ухвала суду апеляційної інстанції про закриття апеляційного провадження) та посилання скаржника у касаційній скарзі на порушення судом апеляційної інстанції норм процесуального права.
Касаційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам статті 330 КАС України, підстави для її повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні.
Керуючись статтями 248, 328, 334 КАС України, Суд
У Х В А Л И В :
Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 03 червня 2026 року у справі №320/31215/25 за позовом ОСОБА_2 до Кабінету Міністрів України, третя особа - Міністерство оборони України про визнання протиправним та нечинним нормативно-правового акту.
Витребувати справу №320/31215/25 із Київського окружного адміністративного суду.
Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.
Встановити строк для подання відзиву на касаційну скаргу десять днів з моменту отримання копії цієї ухвали та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач О.В. Кашпур
Судді: В.Е. Мацедонська
М.І. Смокович