ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА
"13" жовтня 2014 р. Справа № 5019/1274/11
За позовом Товариство з обмеженою відповідальністю "ВІСАВА"
до відповідача Сільськогосподарське приватне підприємство "Зірка"
про стягнення в сумі 470 384 грн. 70 коп.
Суддя Марач В.В. розглянувши в матеріалах справи скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "Міжрегіональна виробнича компанія "Омега" на бездіяльність органу ДВС
За участю представників:
позивача: директор Назаркевич О.В.
відповідача:не з"явився
органу ДВС: Велесик Т.М., Черпак М.П.
ВСТАНОВИВ:
Рішенням господарського суду Рівненської області від 11.07.12 у справі № 5019/1274/11 позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю «ВІСАВА» до Сільськогосподарського приватного підприємства «ЗІРКА» задоволені частково, з відповідача на користь позивача стягнуто суму основного боргу у розмірі 185 742 грн. 16 коп., курсову різницю у розмірі 37 630 грн. 35 коп., пеню у розмірі 73 474 грн. 10 коп., 28% річних у розмірі 119 739 грн. 66 коп., інфляційні у розмірі 43 944 грн. 98 коп., витрати, пов'язані зі сплатою державного мита в сумі 4 605 грн. 24 коп. та сплатою за інформаційно-технічні послуги по забезпеченню судового процесу 231 грн. 05 коп. У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.
На виконання вказаного рішення господарського суду 27 липня 2012 року видано наказ № 5019/1274/11.
Відповідно до Постанови ВДВС Острозького РУЮ Рівненської області від 31 серпня 2012 року відкрито виконавче провадження №34066143 щодо примусового виконання наказу Господарського суду Рівненської області від 27 липня 2012 року по справі №5019/1274/11 на загальну суму стягнення у розмірі 465 367,54 грн.
Відповідно до Постанови ВПВР Управління ДВС ГУЮ у Рівненській області від 25 жовтня 2012 року, ВПВР Управління ДВС ГУЮ у Рівненській області прийнято для подальшого примусового виконання виконавче провадження №34066143 щодо примусового виконання наказу Господарського суду Рівненської області від 27 липня 2012 року по справі №5019/1274/11.
Відповідно до Постанови ВДВС Острозького РУЮ від 25 жовтня 2012 року змінено сторону виконавчого провадження №34066143 щодо примусового виконання наказу господарського суду Рівненської області від 27 липня 2012 року по справі №5019/1274/11 із Товариства з обмеженою відповідальністю „ВІСАВА" (ідентифікаційний код 33408742, місцезнаходження: 33028, м. Рівне вул. Кавказька,2) на нового кредитора - Товариство з обмеженою відповідальністю «Міжрегіональна виробнича компанія «ОМЕГА» (ідентифікаційний код 37446760, місцезнаходження: 33028, м. Рівне вул. Кавказька,2).
22 вересня 20014 року товариство з обмеженою відповідальністю «Міжрегіональна виробнича компанія «ОМЕГА» (надалі Скаржник) подало до господарського суду Рівненської області скаргу в якій просить визнати бездіяльність Відділу примусового виконання рішень Управління ДВС ГУЮ у Рівненській області (надалі Відділ ПВР) щодо виконання наказу господарського суду Рівненської області від 27 липня 2012 року по справі №5019/1274/11, незаконною та протиправною. Подану скаргу Скаржник мотивує тим, що Відділ ПВР належних, повних та об"єктивних виконавчих дій щодо примусового виконання наказу господарського суду Рівненської області від 27 липня 2012 року по справі №5019/1274/11 не вчинив і останнім не були виконані вимоги, передбачені Законом, щодо примусового виконання зазначеного наказу, в результаті чого останній на сьогодні не виконаний.
Відділ примусового виконання рішень Управління ДВС ГУЮ у Рівненській області надав суду заперечення на скаргу в яких вважає її безпідставною та не обгрунтованою, посилаючись на те, що Відділом ПВР в повному обсязі вчинено заходи, передбачені Законом України "Про виконавче провадження" та Інструкцією з організації примусового виконання рішень, спрямовані на примусове виконання виконавчих документів, що входять до складу зведеного виконавчого провадження, в тому числі наказу господарського суду Рівненської області від 27 липня 2012 року по справі №5019/1274/11.
Відповідач відзиву на скаргу суду не надав, явку представника в судове засідання не забезпечив, про дату, час і місце розгляду скарги повідомлений належним чином, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення № 33013 0603482 1.
Керуючись ст. 75 Господарського процесуального кодексу України суд вважає за можливе розглянути справу без відзиву відповідача за наявними в ній матеріалами.
Розглянувши документи і матеріали, які подані учасниками судового процесу, заслухавши пояснення присутніх представників сторін, давши належну оцінку доказам, які мають значення для справи, господарський суд прийшов до висновку, що скарга ТзОВ «Міжрегіональна виробнича компанія «ОМЕГА» не підлягає задоволенню.
При цьому господарський суд керувався наступним.
На виконанні у Відділі примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Рівненській області перебуває зведене виконавче провадження ВП № 35138800, до складу якого станом на 07.10.2014 входить 18 виконавчих документів на загальну суму стягнення 1 799 595,82 грн., в тому числі наказ Господарського суду Рівненської області № 5019/1274/11 виданий 27.07.2012 року про стягнення з сільськогосподарського приватного підприємства "ЗІРКА" на користь товариства з обмеженою відповідальністю "ВІСАВА" 465 367 ,54 грн. боргу. Постановою від 25.10.2012 стягувача товариство з обмеженою відповідальністю "ВІСАВА" замінено на ТзОВ «Міжрегіональна виробнича компанія «Омега» на підставі ухвали господарського суду Рівненської області № 5019/1274/11 від 24.09.2012. Зведене виконавче провадження, в тому числі наказ господарського суду Рівненської області № 5019/1274/11 виданий 27.07.2012 року перебували на виконанні у відділі державної виконавчої служби Острозького районного управління юстиції. 24.10.2012 року за постановою начальника управління ДВС ГУЮ у Рівненській області зведене виконавче провадження ВП № 35138800 про стягнення з СГПП «Зірка» передано відділом ДВС Острозького РУЮ до подальшого виконання у відділ примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Рівненській області.
По примусовому виконанню зведеного виконавчого провадження 06.11.2012 та 08.11.2012 державним виконавцем направлено запити до КП «Рівненська обласне БТІ», Острозька філія КП «Рівненське обласне БТІ», ВРЕР м. Острог, ТУ Держгірпромнагляду у Рівненській області, Головного управління статистики у Рівненській області для отримання інформації щодо зареєстрованого за боржником нерухомого та рухомого майна та витягу з ЄДРПОУ.
Відповіді надійшли:
- 20.11.2012 відповідь ТУ Держгірпромнагляду у Рівненській області, згідно якої майно за боржником не зареєстроване.
- 22.11.2012 відповідь ВРЕР м. Острог щодо зареєстрованих за боржником транспортних засобів.
- 22.11.2012 надійшов витяг з ЄДРПОУ щодо боржника.
- 15.01.2013 відповідь КП «Рівненське ОБТІ» .
В матеріалах виконавчого провадження наявна відповідь з Відділу Держкомзему у м. Острог від 18.09.2012 та Управління Держкомзему у Острозькому районі від 16.08.2012, згідно якої за боржником земельних ділянок на території м. Острог та Острозького району не зареєстровано.
08.11.2012 державним виконавцем на підставі статей 33, 57 Закону України "Про виконавче провадження" винесено постанову про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження на суму зведеного виконавчого провадження.
08.11.2012 за № 3742 направлено запити державного виконавця на ПП «ОВАС-Цукор» та за № 3770 на ТзОВ «Агро-ХХІ» щодо проведення розрахунків з СГПП «Зірка», та вимогою державного виконавця № 3743 та № 3771 від 08.11.2012 дані підприємства зобов'язано повідомляти державного виконавця про проведення розрахунків з боржником. Відповіді з даних підприємств надійшли 09.11.2012 та 12.11.2012 .
Листом від 09.11.2012 ПАТ «Промінвестбанк» запропоновано залишити за собою непродане майно СГПП «Зірка», яке перебувало на реалізації та передано в заставу ПАТ «Промінвестбанк», зокрема : бурякозбиральний комбайн та корови в кількості 115 шт. Вказане майно СГПП «Зірка» було описане відділом ДВС Острозького РУЮ актами опису й арешту від 26.04.2012 та 22.06.2012, який і проводив його реалізацію.
08.11.2012 за № 3756 на СГПП «Зірка» направлено вимогу щодо надання інформації про майно боржника, яке перебуває в інших осіб, або майно належне боржнику від інших осіб. 20.11.2012 до відділу надійшла відповідь СГПП «Зірка», згідно якої майно СГПП «Зірка», яке перебуває у власності інших осіб або майно, належне СГПП «Зірка» від інших осіб відсутнє.
20.11.2012 направлено запит до ГУ статистики у Рівненській області щодо кількості худоби, яка згідно статистичних даних перебувала у власності СГПП «Зірка». 30.11.2012 до відділу надійшла відповідь, в якій повідомлялось про те, що дані первинних звітів, отримані органами статистики є конфіденційною інформацією, яка охороняється законом і використовується виключно для статистичних цілей у зведеному знеособленому вигляді, в зв'язку з цим, інформація по СГПП «Зірка» не може бути надана.
Актом опису й арешту майна від 22.11.2012 року проведено опис майна виявленого на території боржника, зокрема транспортних засобів в кількості 5 од.
18.12.2012 до відділу надійшла заява ОСОБА_5 - уповноваженого співвласниками майнових паїв колишнього КСП «Зірка» з копією Договору володіння та користування майном від 10.07.2012 , згідно якого описане державним виконавцем майно належить до розпайованого майна та на даний час передано співвласниками майна колишнього КСП «Зірка» до СГПП «Оженинське».
26.11.2012 державним виконавцем відділу ПВР УДВС ГУЮ у Рівненській області винесено постанову про арешт коштів боржника, якою арештовані всі рахунки, відкриті боржником у банківських установах. Боржника попереджено про кримінальну відповідальність за відкриття нових рахунків. Варто зазначити, що кошти боржника були арештовані відділом ДВС Острозького РУЮ постановами від 02.10.2012, 28.05.2012, 15.08.2011.
15.01.2013 надійшла відповідь КП «Рівненське ОБТІ», згідно якої за боржником зареєстровано право власності на Будівлю контори за адресою с. Оженин, вул. 1 Травня, 15, та Будівлю їдальні за адресою с. Оженин, вул. 1 Травня, 4.
Дане майно 03.06.2013 було описане державним виконавцем під час примусового виконання виконавчого напису приватного нотаріуса ОСОБА_6 № 230 від 15.03.2011 року про звернення стягнення на вказане майно для задоволення вимог іпотекодержателя ПАТ «БМ Банк» та передано на реалізацію.
03.06.2013 проведено опис Будівлі торгового комплексу, заг. площею 409,2 кв.м., яка
передана СГПП «Зірка» в іпотеку ПАТ «БМ Банк».
Реалізація вказаного майна відбувалась в період з 03.06.2013 по 25.07.2014.
У вказаний період було реалізовано Будівлю торгового комплексу, заг.площею 409,2 кв.м., кошти, які надійшли від реалізації вказаного майна були спрямовані на погашення вимог іпотекодержателя.
Будівлю контори за адресою с. Оженин, вул. 1 Травня, 15, та Будівлю їдальні за адресою с. Оженин, вул. 1 Травня, 4 25.07.2014 року в порядку статті 62 Закону України "Про виконавче провадження" запропоновано ПАТ "БМ Банк" залишити за собою в рахунок погашення заборгованості за виконавчим документом.
04.06.2014 оголошено у розшук Трактор МТЗ 82.1.27, 2004 р.в. реєстраційний номер 035-
83РА..
До складу зведеного виконавчого провадження входив також виконавчий лист Рівненського окружного адміністративного суду № 2а-2761/09/1770 від 29.07.2009 про стягнення з СГПП «Зірка» на користь Здолбунівської ОДПІ податкової заборгованості на суму 119355,53 грн.
Державним виконавцем періодично виставлялись платіжні вимоги на списання коштів з арештованих рахунків боржника. Стягнуті кошти направлялись в порядку статті 44 Закону України "Про виконавче провадження" на погашення податкового боргу. 27.05.2014 року виконавче провадження по виконанню виконавчого листа № 2а-2761/09/1770 від 29.07.2009 закінчено на підставі пункту 8 частини першої статті 49 Закону України "Про виконавче провадження" у зв'язку із фактично повним виконанням та виведено із зведеного виконавчого провадження.
02.04.2014 у зв'язку із отриманням Переліку майна, яке не належить пайовикам і є власним капіталом СГПП «Зірка» державним виконавцем проведено його опис. Це зокрема: вальцовий млин, свинарник, корівник, навіс зерноплощадки, зерноплощадка, навіс ферми, бурякозбиральний комбайн - 2шт., гичкозбиральна машина, силосозбиральний комбайн, грунторозпушувачі - Зшт., заправка.
Оскільки під час проведення опису майна державному виконавцю не було надано технічних документів на майно, у зв'язку з чим його неможливо підготувати до реалізації, 09.04.2014 на СГПП «Зірка» направлено вимогу щодо надання технічних документів на описане майно.
Відповідно до частини п'ятої статті 63 Закону України "Про виконавче провадження" у разі відсутності документів, що характеризують об'єкт нерухомості, у зв'язку з чим його неможливо підготувати до реалізації, виготовлення таких документів здійснюється у встановленому порядку за рахунок коштів стягувача. У разі якщо стягувач у двадцятиденний строк з дня одержання відповідного повідомлення державного виконавця не авансує витрати, пов'язані з підготовкою документів, що характеризують об'єкт нерухомості, арешт з нього знімається.
У зв'язку із присвоєнням Оженинською сільською радою поштової адреси на описане майно, стало можливим виготовлення на нього технічної документації. 18.07.2014 та 19.09.2014 на адресу стягувачів, в тому числі ТзОВ Міжрегіональна виробнича компанія «Омега», в порядку статті 63 Закону України "Про виконавче провадження" направлено лист щодо авансування витрат на виготовлення техпаспортів на майно.
30.04.2014 направлено запит до Державної інспекції сільського господарства в Острозькому районі щодо отримання копій технічних паспортів на описане майно. 14.05.2014 отримано відповідь щодо неможливості надання таких копій.
02.09.2014 до Відділу надійшов лист Державної інспекції сільського господарства в Рівненській області, згідно якого 33 одиниці техніки, які зареєстровані за СГПП «Зірка» належать до пайового фонду даного підприємства, так як були передані в оренду власниками майнових паїв.
Враховуючи викладене державним виконавцем в повному обсязі вчинено заходи, передбачені Законом України "Про виконавче провадження" та Інструкцією з організації примусового виконання рішень, спрямовані на примусове виконання виконавчих документів, що входять до складу зведеного виконавчого провадження.
Відповідно до частини другої статті 30 Закону України "Про виконавче провадження" державний виконавець зобов'язаний провести виконавчі дії з виконання рішення протягом шести місяців з дня винесення постанови про відкриття виконавчого провадження, а з виконання рішення немайнового характеру - у двомісячний строк. Строк здійснення виконавчого провадження не включає час відкладення провадження виконавчих дій або зупинення виконавчого провадження на період проведення експертизи чи оцінки майна, виготовлення технічної документації на майно, реалізації майна боржника, час перебування виконавчого документа на виконанні в адміністрації підприємства, установи чи організації, фізичної особи, фізичної особи - підприємця, які здійснюють відрахування із заробітної плати (заробітку), пенсії та інших доходів боржника. Строк здійснення зведеного виконавчого провадження обчислюється з моменту приєднання до такого провадження останнього виконавчого документа.
Останнє виконавче провадження було приєднано до зведеного 27.05.2014, а тому шестимісячний строк здійснення виконавчого провадження державним виконавцем не порушено.
Щодо направлення запитів стосовно майнового стану боржника господарський суд зазначає наступне.
Відповідно до пункту 3.12. Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України № 512/5 від 02.04.2012 організацію розшуку боржника - юридичної особи та майна боржника чи інформації про місце отримання боржником доходів державний виконавець здійснює шляхом направлення запитів до органів державної податкової служби, Державної реєстраційної служби України, банків, Державної автомобільної інспекції Міністерства внутрішніх справ України, Державної казначейської служби України, Державного агентства земельних ресурсів, бюро технічної інвентаризації, нотаріату, органів статистики тощо або перевірки інформації за даними електронних баз даних та реєстрів, що містять інформацію про майно чи доходи боржника, а також за даними інших джерел інформації як офіційних, так і неофіційних (засобів масової інформації, мережі Інтернет тощо). Крім того, державний виконавець здійснює вихід за місцезнаходженням (місцем проживання) боржника.
Як зазначалось вище, державним виконавцем були направлені усі передбачені законодавством запити щодо перевірки майнового стану боржника.
Щодо направлення запитів:
до Державної авіаційної служби України про наявність у власності Сільськогосподарського
приватного підприємства «Зірка» повітряних суден,
до Держаної служби інтелектуальної власності України про наявність за боржником
контрольних марок для маркування примірників аудіовізуальних творів, фонограм та ін.,
до Інспекції ДАБК про видачу дозвільних документів на створення об'єктів архітектури та
про початок виконання будівельних робіт,
до Міністерства доходів та зборів України щодо митного оформлення зовнішньоекономічних
операцій,
до Українського центру інноватики та патентно-інформаційних послуг про наявність або
відсутність об'єктів промислової власності,
до Державної інспекції України з безпеки на морському та річковому транспорті про
наявність у Сільськогосподарського приватного підприємства «Зірка» річкових та морський
суден,
до Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку про наявність акцій,
то господарський суд зазначає, що, направлення таких запитів не визначено Інструкцією з організації примусового виконання рішень. У випадку надходження інформації про наявність у власності боржника майна, що не підпадає під обов'язкову перевірку, державний виконавець перевіряє таку інформацію. Так, у зв'язку із надходженням інформації від стягувачів про можливість проведення ТОВ «Агро-ХХІ», ПП «ОВАС-Цукор», ПАТ «Острозький молокозавод» розрахунків з СГПП «Зірка» державним виконавцем були направлені відповідні запити та вимоги, про які вже згадувалось вище з метою перевірки наданої інформації. 29.09.2014 направлено запити до ДП «Держреєстр України» та Агентства з ідентифікації і реєстрації тварин. Слід також відмітити, що нелогічним є направлення, наприклад, запиту про наявність у власності боржника морського судна, якщо підприємство зайняте у сфері сільського господарства.
Відповідно до статті 12 Закону України "Про виконавче провадження" сторони виконавчого провадження мають право подавати додаткові матеріали, заявляти клопотання, брати участь у провадженні виконавчих дій, давати усні та письмові пояснення, висловлювати свої доводи та міркування з усіх питань, що виникають у ході виконавчого провадження, у тому числі під час проведення експертизи, заперечувати проти клопотань, доводів та міркувань інших учасників виконавчого провадження та користуватися іншими правами, наданими законом.
Частиною сьомою статті 12 Закону встановлено обов'язок сторін виконавчого провадження сумлінно користуватися усіма наданими їм правами з метою забезпечення своєчасного та в повному обсязі вчинення виконавчих дій.
Однак, всупереч наведеній нормі Закону, представники ТОВ «МВК «Омега» не ознайомлювались з матеріалами виконавчого провадження, письмових чи усних клопотань про направлення державним виконавцем запитів чи перевірки інформації від стягувача не надходило. В матеріалах виконавчого провадження відсутні клопотання стягувачів щодо перевірки інформації про можливу наявність у власності СГПП «Зірка» авіаційних чи морських суден, контрольних марок, а також про проведення боржником будівництва.
У скарзі ТзОВ «МВК «Омега» просить визнати бездіяльність ВПВР УДВС ГУЮ у Рівненській області. Бездіяльність - певна форма поведінки особи, яка полягає у невиконанні нею дій, які вона повинна була і могла вчинити відповідно до покладених на неї посадових обов'язків згідно із законодавством України (наказ Міністерства фінансів України від 26.07.2013 №707).
Державним виконавцем вчинено всіх передбачених Законом України "Про виконавче провадження" заходів, спрямованих на примусове виконання зведеного виконавчого провадження, до складу якого входить наказ господарського суду Рівненської області № 5019/1274/11 виданий 27.07.2012 року.
Керуючись ст.ст.38, 86, 121-2 Господарського процесуального кодексу України, суд -
УХВАЛИВ:
Відмовити у задоволенні скарги ТзОВ «Міжрегіональна виробнича компанія «Омега» на бездіяльність Відділу ПВР Управління ДВС ГУЮ у Рівненській області під час примусового виконання наказу Господарського суду Рівненської області від 27 липня 2012 року по справі № 5019/1274/11.
Суддя Марач В.В.
