ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел: 278-43-43
У Х В А Л А
про зобов'язання опублікувати оголошення
та витребування доказів (повторно)
09 грудня 2010 року № 2а-14806/10/2670
Окружний адміністративний суд міста Києва в складі судді Донця В.А., за участю секретаря судового засідання Бистрик О.С., здійснюючи підготовче провадження у справі
за позовом
Заступника Генерального прокурора України
до
Київської міської ради
про
визнання протиправним та скасування пункту 17.7 "Правил благоустрою міста Києва",
ВСТАНОВИВ:
Заступник Генерального прокурора України звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Київської міської ради про визнання протиправним та скасування пункту 17.7 "Правил благоустрою міста Києва", затверджених рішенням Київської ОСОБА_1 від 25 грудня 2008 року №1051/1051.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 20 жовтня 2010 року відкрито провадження у справі і зобов'язано відповідача надати належним чином завірену копію рішення Київської ОСОБА_1 від 25 грудня 2008 року №1051/1051 "Про Правила благоустрою міста Києва", письмові пояснення, заперечення щодо позову, а також всі докази на їх підтвердження, втому числі докази щодо вчинення дій відповідачем, передбачених Законом України "Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності" від 11 вересня 2003 року №1160-IV стосовно оскаржуваного рішення.
Ухвалою від 2 листопада 2010 року судом зобов'язано Київську міську раду здійснити опублікування оголошення в газеті "Хрещатик" щодо відкриття провадження у справі №2а-14806/10/2670 про визнання протиправним та скасування пункту 17.7 "Правил благоустрою міста Києва".
У попереднє судове засідання 09 січня 2010 року представник відповідача не прибув, хоча був належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду, причини неявки суду невідомі. З матеріалів справи вбачається, що позивачем не виконано вимог ухвал суду від 20 жовтня 2010 року та від 2 листопада 2010 року.
Відповідно до статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) в разі відкриття провадження в адміністративній справі щодо оскарження нормативно-правового акта суд зобов'язує відповідача опублікувати оголошення про це у виданні, в якому цей акт був або мав бути офіційно оприлюднений (частина третя). Оголошення повинно містити вимоги позивача щодо оскаржуваного акта, реквізити нормативно-правового акта, дату, час і місце судового розгляду адміністративної справи (частина четверта). Оголошення має бути опубліковано не пізніш як за сім днів до судового розгляду (частина п'ята).
При цьому пунктом 2 частини першої статті 171 КАС України передбачено, що правила цієї статті поширюються на розгляд адміністративних справ щодо: законності та відповідності правовим актам вищої юридичної сили нормативно-правових актів міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, ОСОБА_1 міністрів Автономної Республіки Крим, місцевих державних адміністрацій, органів місцевого самоврядування, інших суб'єктів владних повноважень.
Таким чином, неопублікування оголошення є перешкодою для здійснення судового розгляду справи.
З огляду на викладене, суд повторно: зобов'язує відповідача здійснити публікацію у газеті "Хрещатик" про оскарження заступником Генерального прокурора України пункту 17.7 "Правил благоустрою міста Києва", затверджених рішенням Київської ОСОБА_1 від 25 грудня 2008 року №1051/1051; витребовує документи, які слід було надати згідно з ухвалою від 20 жовтня 2010 року про відкриття провадження в адміністративній справі. Також необхідно представити суду докази офіційного оприлюднення "Правил благоустрою міста Києва", затверджених рішенням Київської ОСОБА_1 від 25 грудня 2008 року №1051/1051.
Керуючись статтями 71, 160, 165, 171 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва
У Х В А Л И В:
Зобов 'язати повторно Київську міську раду здійснити публікацію в газеті "Хрещатик", в якій зазначити про оскарження заступником Генерального прокурора України пункту 17.7 "Правил благоустрою міста Києва", затверджених рішенням Київської ОСОБА_1 від 25 грудня 2008 року №1051/1051 та про те, що наступне попереднє судове засідання призначено на 20 січня 2011 року о 09:00 у приміщенні Окружного адміністративного суду міста за адресою: м. Київ, вул. Десятинна 4/6, зал №17.
Витребувати повторно в Київської міської ради належним чином завірену копію рішення Київської ОСОБА_1 від 25 грудня 2008 року №1051/1051 "Про Правила благоустрою міста Києва", письмові пояснення, заперечення щодо позову, а також всі докази на їх підтвердження, в тому числі докази стосовно вчинення дій, передбачених Законом України "Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності" від 11 вересня 2003 року №1160-IV щодо оскаржуваного рішення.
Витребувати в Київської міської ради докази офіційного оприлюднення "Правил благоустрою міста Києва", затверджених рішенням Київської ОСОБА_1 від 25 грудня 2008 року №1051/1051.
Ухвалу надіслати сторонам.
Суддя В.А. Донець
