ПІВНІЧНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
вул. Шолуденка, буд. 1, літера А, м. Київ, 04116, (044) 230-06-58 [email protected]
УХВАЛА
про зупинення провадження у справі
"06" грудня 2018 р. Справа№ 910/7662/17
Північний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого: Агрикової О.В.
суддів: Суліма В.В
Чорногуза М.Г.
при секретарі судового засідання Денисюк І.Г.,
від прокуратури Лесько Г.Є
від позивача 1 не з'явилися
від позивача 2 Сажієнко І.О.
від позивача 3 Сажієнко І.О.
від відповідача 1 Безносик А.О.
від відповідача 2 Субота О.В.
від третьої особи 1 не з'явилися
від третьої особи 2 не з'явилися
розглядає апеляційні скарги
Заступника військового прокурора Центрального регіону України та Київського квартирно-експлуатаційного управління Міністерства оборони України
на рішення господарського суду міста Києва від 01.08.2018 (повний текст складено 10.08.2018)
у справі №910/7662/17 (суддя М.Є. Літвінова)
За позовом Першого заступника військового прокурора Центрального регіону України в інтересах держави в особі:
1. Кабінету Міністрів України;
2. Міністерства оборони України;
3. Київського квартирно-експлуатаційного управління Міністерства оборони України
до:
1. Київської міської ради;
2. Головного управління юстиції у місті Києві
треті особи , які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача 1:
1. Департамент земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації);
2. Державне підприємство "Управління капітального будівництва та інвестицій"
про розірвання визнання недійсною реєстрації права комунальної власності, визнання права власності та права користування земельною ділянкою, -
встановив:
У травні 2017 року Перший заступник військового прокурора Центрального регіону України в інтересах держави в особі Кабінету Міністрів України, Міністерства оборони України та Київського квартирно-експлуатаційного управління Міністерства оборони України звернувся до Господарського суду міста Києва з позовом до Київської міської ради та Головного управління юстиції у місті Києві про розірвання визнання недійсною реєстрації права комунальної власності, визнання права власності та права користування земельною ділянкою.
Рішенням Господарського суду міста Києва від 01.08.2018 року у справі №910/7662/17 у задоволенні позову відмовлено повністю.
Не погодившись із прийнятим рішенням, Заступник військового прокурора Центрального регіону України подав до Київського апеляційного господарського суду апеляційну скаргу, в якій просить скасувати рішення Господарського суду міста Києва від 01.08.2018 та прийняти нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги.
Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 19.09.2018 року сформовано колегію суддів у складі: головуючий суддя Коротун О.М., судді Гаврилюк О.М., Сулім В.В.
Ухвалою Київського апеляційного господарського суду від 24.09.2018 року апеляційну скаргу Заступника військового прокурора Центрального регіону України на рішення Господарського суду міста Києва від 01.08.2018 року залишено без руху. Роз'яснено, що протягом десяти днів з дня вручення даної ухвали особа має право усунути недоліки, надавши суду апеляційної інстанції докази, що підтверджують надсилання копії апеляційної скарги Київському квартирно-експлуатаційному управлінню Міністерства оборони України за дійсною адресою шляхом подання до суду відповідної заяви.
Також, не погодившись із прийнятим рішенням, Київське квартирно-експлуатаційне управління Міністерства оборони України подало до Київського апеляційного господарського суду апеляційну скаргу, в якій просить скасувати рішення Господарського суду міста Києва від 18.07.2018 та прийняти нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги.
Указом Президента України "Про ліквідацію апеляційних господарських судів та утворення апеляційних господарських судів в апеляційних округах" № 454/2017 від 29.12.2017 року ліквідовано Київський апеляційний господарський суд.
Згідно ч. 6 ст. 147 Закону України "Про судоустрій та статус суддів", у разі ліквідації суду, що здійснює правосуддя на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці (відповідних адміністративно-територіальних одиниць), та утворення нового суду, який забезпечує здійснення правосуддя на цій території, суд, що ліквідується, припиняє здійснення правосуддя з дня опублікування в газеті "Голос України" повідомлення голови новоутвореного суду про початок роботи новоутвореного суду.
03.10.2018 року в газеті "Голос України" № 185(6940) опубліковано повідомлення про початок роботи Північного апеляційного господарського суду з 03.10.2018 року.
Частиною 5 ст. 31 ГПК України передбачено, що у разі ліквідації або припинення роботи суду справи, що перебували у його провадженні, невідкладно передаються до суду, визначеного відповідним законом або рішенням про припинення роботи суду, а якщо такий суд не визначено - до суду, що найбільш територіально наближений до суду, який ліквідовано або роботу якого припинено.
Актом прийняття-передачі судових справ від 02.10.2018 року справу №910/7662/17 передано до Північного апеляційного господарського суду.
Актом прийняття-передачі додаткових документів від 08.10.2018 року у справі №910/7662/17 передано до Північного апеляційного господарського суду клопотання про долучення до матеріалів справи доказів, що підтверджують надсилання копії апеляційної скарги.
Згідно з витягом з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 12.10.2018 сформовано колегію суддів у складі: головуючий суддя Агрикова О.В., судді Сулім В.В., Чорногуз М.Г.
16.10.2018 року від Військової прокуратури Центрального регіону України через відділ забезпечення автоматизованого розподілу, контролю та моніторингу виконання документів Північного апеляційного господарського суду було подано відзив на апеляційну скаргу в якій останній просив задовольнити апеляційну скаргу та скасувати рішення Господарського суду міста Києва від 01.08.2018 року.
Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 17.10.2018 року апеляційну скаргу Київського квартирно-експлуатаційного управління Міністерства оборони України на рішення Господарського суду міста Києва від 01.08.2018 року прийнято до провадження колегією суддів у визначеному складі та призначено її розгляд на 15.11.2018 року.
Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 17.10.2018 року апеляційну скаргу Заступника військового прокурора Центрального регіону України на рішення Господарського суду міста Києва від 01.08.2018 року прийнято до провадження колегією суддів у визначеному складі, відкрито апеляційне провадження та призначено її розгляд на 15.11.2018 року.
26.10.2018 року через відділ забезпечення автоматизованого розподілу, контролю та моніторингу виконання документів Північного апеляційного господарського суду від відповідача 2 надійшов відзив на апеляційну скаргу в якому останній просив апеляційні скарги залишити без задоволення, а рішення суду першої інстанції без змін.
Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 15.11.2018 року об'єднано апеляційні скарги Заступника військового прокурора Центрального регіону України та Київського квартирно-експлуатаційного управління Міністерства оборони України на рішення Господарського суду міста Києва від 01.08.2018 року у справі № 910/7662/17 в одне апеляційне провадження та відкладено їх розгляд на 06.12.2018 року.
В судовому засіданні 06.12.2018 року представники прокуратури, позивача 2, позивача 3, відповідача 1 та відповідача 2 надали усні пояснення, відповіли на запитання суду.
Заслухавши представників сторін, дослідивши матеріали справи, колегія суддів дійшла висновку щодо зупинення провадження у даній справі виходячи з наступного.
Відповідно до п.5 ч.1 ст.227 Господарського процесуального кодексу України суд зобов'язаний зупинити провадження у справі у випадках, зокрема, об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку господарського судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.
Згідно з п.4 ч.1 ст.229 Господарського процесуального кодексу України провадження у справі зупиняється у випадку, встановленому п.5 ч.1 ст.227 цього Кодексу - до набрання законної сили судовим рішенням, від якого залежить вирішення справи.
Як вбачається з матеріалів справи, предметом спору у даній справі є визнання недійсною реєстрації права комунальної власності, визнання права власності та права користування земельною ділянкою загальною площею 2,8388 га, яка розташована за адресою: м. Київ, пр.-т Відрадний, 42.
При винесенні оскаржуваного рішення №910/7662/16 від 01.08.2018 року, місцевий господарський суд, зокрема зазначив, що рішенням Господарського суду міста Києва від 28.09.2017 року, яке залишене без змін постановою Київського апеляційного господарського суду від 24.01.2018 року у справі №910/4266/16, у задоволенні позову Першого заступника військового прокурора Центрального регіону України в інтересах держави було відмовлено, а відтакстаном на дату розгляду даної справи рішення Київської міської ради № 134/1968 від 26.07.2007 "Про передачу земельної ділянки Державному підприємству "Управління капітального будівництва та інвестицій" для будівництва житлового комплексу з об'єктами соціальної інфраструктури на проспекті Відрадний, 42 у Солом'янському районі міста Києва", яким вирішено: 1) припинити Київському квартирно-експлуатаційному управлінню Міністерства оборони України як правонаступнику квартирно-експлуатаційної частини Київського військового округу право користування земельною ділянкою площею 2,85 га, відведеною відповідно до рішення виконавчого комітету Київської міської Ради народних депутатів від 17.07.78 № 1028/2 "Про надання в користування земельних ділянок квартирно-експлуатаційної частини Київського військового округу в Жовтневому районі", та віднести її до земель запасу житлової та громадської забудови; 2) Затвердити проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки державному підприємству "Управління капітального будівництва та інвестицій" для будівництва житлового комплексу з об'єктами соціальної інфраструктури на просп. Відрадному, 42 у Солом'янському районі м. Києва; 3) Передати державному підприємству "Управління капітального будівництва та інвестицій", за умови виконання пункту 4 цього рішення, в короткострокову оренду на 5 років земельну ділянку площею 2,85 га для будівництва житлового комплексу з об'єктами соціальної інфраструктури на просп. Відрадному, 42 у Солом'янському районі м. Києва за рахунок земель запасу житлової та громадської забудови, є чинним.
Проте, у провадженні колегії суддів Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду перебуває справа № 910/4266/16 за позовом першого заступника військового прокурора центрального регіону України в інтересах держави в особі: 1. Міністерства оборони України, 2. Київського квартирно-експлуатаційного управління Міністерства оборони України до Київської міської ради за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Державного підприємства "Управління капітального будівництва та інвестицій" про скасування рішення.
Ухвалою Верховного Суду від 08.11.2018 року справу № 910/4266/16 судове засідання призначено на 12.12.2018 року.
Оскільки, предметом дослідження у справі №910/4266/16 є законність рішення про передачу спірної земельної ділянки, то дане рішення матиме преюдиціальне значення для вирішення даної справи.
Отже, розгляд справи №910/7662/17 є неможливим до розгляду Верховним судом справи №910/4266/16 та набрання відповідним рішенням законної сили.
Враховуючи викладене, колегія суддів вважає за необхідне відповідно до п.5 ч.1 ст.227 та п.4 ч.1 ст.229 Господарського процесуального кодексу України зупинити провадження у справі №910/7662/17 до набрання законної сили судовим рішенням у справі №910/4266/16.
Керуючись статтями 227, 234, 235 ГПК України, Північний апеляційний господарський суд, -
УХВАЛИВ:
1. Зупинити апеляційне провадження у справі № 910/7662/17 до набрання законної сили судовим рішенням у справі №910/4266/16.
2. Зобов'язати учасників справи повідомити Північний апеляційний господарський суд про результати вирішення справи № 910/4266/16.
Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та може бути оскаржена до Верховного суду у порядку та в строк передбаченими ст.ст. 288, 289 ГПК України.
Головуючий суддя О.В. Агрикова
Судді В.В. Сулім
М.Г. Чорногуз
