ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
26 лютого 2019 року
м. Дніпро
справа № 186/294/16-а
Третій апеляційний адміністративний суд
у складі колегії суддів: головуючого - судді Чередниченка В.Є. (доповідач),
суддів: Панченко О.М., Суховарова А.В.,
перевіривши на відповідність вимогам КАС України клопотання виконавчого комітету Першотравенської міської ради Дніпропетровської області про участь у судовому засідання в режимі відеоконференції у справі №186/294/16-а за позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету Першотравенської міської ради Дніпропетровської області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,-
ВСТАНОВИВ:
22 лютого 2019 року на електронну пошту Третього апеляційного адміністративного суду надійшло клопотання виконавчого комітету Першотравенської міської ради Дніпропетровської області про розгляд справи у відкритому судовому засіданні в режимі відеоконференції.
Відповідно до частини 1 статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою.
Згідно із частиною 2 статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.
З аналізу вищезазначеної норми вбачається, що учасник справи, який бажає прийняти участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду має право подати відповідну заяву, копія якої не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання надсилається іншим учасникам справи.
Відповідно до п. 2.2.18 «Інструкції з діловодства в адміністративних судах України», затвердженої наказом Державної судової адміністрації України 17 грудня 2013 року № 174, для підтвердження офіційного статусу документів, отриманих електронною поштою, не скріплених електронно-цифровим підписом, або отриманих каналами факсимільного зв'язку, повинні бути надані (надіслані) їх оригінали.
До підтвердження оригіналами такі документи мають статус інформаційних. Станом на 26 лютого 2019 року на адресу суду оригінал клопотання виконавчого комітету Першотравенської міської ради Дніпропетровської області про участь у судовому засідання в режимі відеоконференції у справі №186/294/16-а не надійшов, а отже надіслане 22 лютого 2019 року на електронну пошту суду клопотання має статус інформаційного документу.
Положеннями статті 167 КАС України встановлено вимоги до будь-якої письмової заяви, клопотання, заперечення поданих до суду.
Враховуючи те, що подане клопотання виконавчого комітету Першотравенської міської ради Дніпропетровської області про участь у судовому засідання в режимі відеоконференції у справі №186/294/16-а має статус інформаційного документу, суд апеляційної інстанції зробив висновок про те, що зазначене клопотання не відповідає вимогам статті 167 КАС України.
Разом з цим, суд апеляційної інстанції зазначає, що в порушення вимог частини 2 статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України виконавчим комітетом Першотравенської міської ради Дніпропетровської області не надало доказів надсилання копії клопотання про участь у судовому засідання в режимі відеоконференції у справі №186/294/16-а іншим учасникам справи суду, що свідчить про невідповідність клопотання про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції вимогам статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до частини 2 статті 167 КАС України якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.
Отже, враховуючи викладене, з урахуванням частини 2 статті 167 КАС України, клопотання виконавчого комітету Першотравенської міської ради Дніпропетровської області про участь у судовому засідання в режимі відеоконференції у справі №186/294/16-а підлягає поверненню без розгляду.
Керуючись статтями 167, 195 КАС України, суд, -
УХВАЛИВ:
Клопотання виконавчого комітету Першотравенської міської ради Дніпропетровської області про участь у судовому засідання в режимі відеоконференції у справі №186/294/16-а - повернути без розгляду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Головуючий - суддя В.Є. Чередниченко
суддя О.М. Панченко
суддя А.В. Суховаров