ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
18005, м. Черкаси, бульвар Шевченка, 307, тел. канцелярії (0472) 31-21-49, [email protected]
УХВАЛА
28 вересня 2021 року справа № 925/556/21
м. Черкаси
Господарський суд Черкаської області в складі судді Дорошенка М.В. за участю представника позивача адвоката Починка О.І., із секретарем судового засідання Рябенькою Я.В., розглянувши у підготовчому засіданні у м. Черкаси справу №925/556/21 за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Виробниче підприємство "Імпульс Плюс" до Головного управління ДПС у Черкаській області та до Головного управління Державної казначейської служби України у Черкаській області про стягнення 1236916,80 грн. збитків,
УСТАНОВИВ:
Ухвалою від 31.08.2021 Господарський суд Черкаської області:
- за клопотанням представника позивача адвоката Починка О.І. від 25.08.2021 замінив у справі №925/556/21 неналежного відповідача - Головне управління ДПС у Черкаській області (код ЄДРПОУ 43142920) на належного відповідача - Головне управління ДПС у Черкаській області (код ЄДРПОУ 44131663);
- відклав підготовче засідання у справі №925/556/21 на 10 год. 00 хв. 28 вересня 2021 року в приміщенні Господарського суду Черкаської області, визнав явку позивача (його представника) у призначене ухвалою від 31.08.2021 підготовче засідання обов`язковою і встановити відповідачу Головному управлінню ДПС у Черкаській області (код ЄДРПОУ 44131663) строк для подання відзиву на позов.
Усі учасники справ №925/556/21 були належним чином повідомлені господарським судом про дату, час і місце підготовчого засідання, призначеного у цій справі ухвалою від 31.08.2021 на 10 год. 00 хв. 28.09.2021, проте Головне управління ДПС у Черкаській області та Головне управління Державної казначейської служби України у Черкаській області чи їх представники у це підготовче засідання не явилися. Натомість Головне управління ДПС у Черкаській області подав до господарського суду письмове клопотання від 27.09.2021 про відкладення підготовчого засідання у справі №925/556/21 на іншу дату у зв`язку із неможливістю його явки 28.09.2021 у судове засідання через прийняття ним участі у цей день у судовому засіданні Черкаського окружного адміністративного суду у справі №580/2729/19.
Відповідно до ч. 1 ст. 202 Господарського процесуального кодексу України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.
Пункт 2 ч. 2 ст. 202 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що суд відкладає розгляду справи у разі першої неявки в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними.
Пункт 1 ч. 3 ст. 202 Господарського процесуального кодексу України передбачає, що суд розглядає справу у разі неявки в судове засідання без поважних причин або без повідомлення причин неявки належним чином повідомленого про дату, час і місце судового засідання учасника справи або його представника.
Господарський суд Черкаської області не визнав поважною причину неявки Головного управління ДПС у Черкаській області (його представника) в підготовче засідання, призначене на 10 год. 00 хв. 28.09.2021, і без виходу до нарадчої кімнати постановив ухвалу із занесенням її до протоколу судового засідання про відмову в задоволенні вказаного клопотання.
24 вересня 2021 року до Господарського суду Черкаської області надійшов відзив від 24.09.2021 Головного управління ДПС у Черкаській області від 24.09.2021 із запереченнями проти позову. Відзив містить клопотання про поновлення строку на його подання.
В обґрунтування клопотання про поновлення строку на подання відзиву Головне управління ДПС у Черкаській області, як відокремлений підрозділ Державної податкової служби України зазначило, що зміна з початку 2021 року функцій працівників управління, збільшення навантаження на одного працівника відділу з супроводження судових справ щодо представництва інтересів Державної податкової служби України і Головного управління ДПС у Черкаській області в судах значно вплинуло на своєчасність підготовки і подання до суду відзиву, що у свою чергу й зумовило пропуску строку на подання відзиву на позов.
Частина 1 ст. 42 Господарського процесуального кодексу України передбачає право учасників справи подавати заяви та клопотання.
Частиною 1 ст. 165 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що відзив подається в строк, встановлений судом, який не може бути меншим п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.
Відповідно до ч. 1 ст. 119 Господарського процесуального кодексу України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Частина 2 ст. 119 Господарського процесуального кодексу України передбачає можливість продовження судом встановленого ним процесуального строку за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
Оскільки відзив подається у строк встановлений судом, то цей строк відповідно до ст. 119 Господарського процесуального кодексу України не може поновлюватися, він може лише продовжуватися судом.
Клопотання про поновлення встановленого судом строку для подання відзиву Головне управління ДПС у Черкаській області подало до господарського суду після закінчення встановленого ухвалою від 31.08.2021 строку для подання відзиву.
Приведені в обґрунтування цього клопотання доводи є непереконливими і не підтверджені відповідними доказами, тому це клопотання господарський суд залишив без задоволення.
Разом з тим, задля забезпечення дотримання передбаченої ч. 3 ст. 2 і ст. 13 Господарського процесуального кодексу України такої засади господарського судочинства як змагальність сторін, господарський суд вважає за можливе, керуючись ч. 2 ст. 119 Господарського процесуального кодексу України, з власної ініціативи продовжити Головному управлінню ДПС у Черкаській області встановлений ухвалою від 31.08.2021 строк для подання відзиву на позов по день його фактичного подання 24.09.2021.
У підготовчому засідання яке відбулося 28.09.2021 представник позивача адвокат Починок О.І. повідомив про неодержання позивачем станом на 28.09.2021 відзиву на позов Головного управління ДПС у Черкаській області і у зв`язку з цим заявив усне клопотання про надання йому часу для ознайомлення з відзивом, підготовки і подання обґрунтованої відповіді на нього.
Стаття 184 Господарського процесуального кодексу України передбачає, що у строк, встановлений судом позивач має право подати відповідь на відзив, а відповідач заперечення.
Відповідно до п. 12 ч. 2 ст. 182 Господарського процесуального кодексу України у підготовчому засіданні суд встановлює строки для подання відповіді на відзив та заперечення.
Отож сторонам слід встановити строки для подання відповіді на відзив та заперечення.
Реалізація сторонами передбачених ст. 184 Господарського процесуального кодексу України права на подання відповіді на відзив та заперечення потребує певного часу, що наразі унеможливлює розгляд судом усіх передбачених ч. 2 ст. 182 Господарського процесуального кодексу України питань підготовчого засідання і відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 183 цього Кодексу є підставою для відкладення підготовчого засідання.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 183, 184, 234 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд Черкаської області,
УХВАЛИВ:
1. Продовжити Головному управлінню ДПС у Черкаській області встановлений ухвалою від 31.08.2021 строк для подання відзиву у справі №925/556/21 до 24 вересня 2021 року включно.
2. Відкласти підготовче засідання у справі №925/556/21 на 11 год. 30 хв. 22 жовтня 2021 року в приміщенні Господарського суду Черкаської області за адресою: 18005, м. Черкаси, бул. Шевченка, 307, зал судових засідань №313.
3. Повідомити усіх учасників справи №925/556/21 про дату, час і місце підготовчого засідання, надіславши їм копію цієї ухвали.
4. Встановити позивачу строк для подання відповіді на відзив Головного управління ДПС у Черкаській області протягом п`яти днів з дня оголошення цієї ухвали.
5. Встановити відповідачам строк для подання заперечень на відповідь на відзив протягом п`яти днів з дня одержання відповіді на відзив, але не пізніше 22.10.2021.
6. Роз`яснити учасникам справи про їх обов`язок повідомляти суд про причини неявки у судове засідання і, що у разі їх неявки наступають наслідки передбачені статтею 202 Господарського процесуального кодексу України.
7. Повідомити веб-адресу сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, - сourt.gov.ua/fair/
Ця ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення і не може бути оскаржена окремо від рішення суду.
Суддя М.В. Дорошенко
