УХВАЛА
16 серпня 2021 року
Київ
справа №580/3881/20
адміністративне провадження №К/9901/25840/21
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Шарапи В.М., суддів Стародуба О.П., Єзерова А.А., перевіривши касаційну скаргу заступника керівника Черкаської обласної прокуратури на рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 24.11.2020 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 11.05.2021 у справі №580/3881/20 за позовом Приватного підприємства "Олестас" до Служби охорони культурної спадщини Черкаської обласної державної адміністрації в особі Комісії з припинення, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Управління культури та охорони культурної спадщини Черкаської обласної державної адміністрації, Міністерство культури та інформаційної політики України, про визнання протиправними та скасування наказу,-
В С Т А Н О В И В:
Судом встановлено, що касаційну скаргу подано без додержання вимог процесуального закону, що діяв на час її подання.
Відповідно до частини 1 статті 329 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) касаційна скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Частиною 2 статті 329 КАС України встановлено, що учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення.
Шостим апеляційним адміністративним судом 11.05.2021 прийнято постанову. При цьому, касаційну скаргу подано до Верховного Суду 12.07.2021, тобто з пропуском строку на касаційне оскарження.
У касаційній скарзі скаржник просить поновити строк касаційного оскарження, посилаючись на те, що з матеріалами справи обласна прокуратура ознайомлена 11.06.2021, при цьому, прокурор не був учасником справи №580/3881/20.
Зазначив, що 08.07.2021 Черкаською обласною прокуратурою повідомлено, зокрема, Службу охорони культурної спадщини Черкаської обласної державної адміністрації в особі Комісії з припинення про вступ у справу №580/3881/20 в інтересах держави в її особі шляхом подачі до Верховного Суду касаційної скарги.
Однак до касаційної скарги були додані листи Черкаської обласної прокуратури від 03.06.2021 №15/2-701вих-21 та 15/2-702вих-21, з яких вбачається, що прокуратурі на дату зазначених листів вже було відомо про прийняте оскаржуване рішення суду апеляційної інстанції.
З урахуванням викладеного, суд приходить до висновку про невжиття Черкаською обласною прокуратурою усіх можливих заходів задля вступу у справу та оскарження судових рішень у справі №580/3881/20 у межах строків, встановлених статтею 329 КАС України.
Поважними причинами визнаються лише такі обставини, які є об`єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, що оскаржує судове рішення та пов`язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій, що підтверджені належними доказами.
Отже, тільки наявність об`єктивних перешкод для своєчасної реалізації прав щодо оскарження судових рішень у касаційному порядку у строк, встановлений процесуальним законом, може бути підставою для висновку про пропуск строку касаційного оскарження з поважних причин.
З огляду на викладене, вказані причини пропуску строку касаційного оскарження не можуть свідчити про їх поважність, а тому підстав для поновлення строку касаційного оскарження немає.
Згідно з частиною 3 статті 332 КАС України касаційна скарга залишається без руху, якщо вона подана після закінчення строків, встановлених статтею 329 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними.
З огляду на викладене, скаржнику необхідно вказати інші поважні підстави для поновлення строку касаційного оскарження та надати докази на їх підтвердження.
За наведених обставин, касаційна скарга підлягає залишенню без руху.
Керуючись статтями 169, 328, 330, 332 КАС України, суд,-
У Х В А Л И В:
Визнати неповажними причини пропуску строку на касаційне оскарження рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 24.11.2020 та постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 11.05.2021.
Касаційну скаргу заступника керівника Черкаської обласної прокуратури на рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 24.11.2020 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 11.05.2021 у справі №580/3881/20 залишити без руху.
Надати скаржнику строк для усунення вищевказаного недоліку касаційної скарги протягом десяти днів з дня отримання ухвали про залишення касаційної скарги без руху.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання й оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач В.М. Шарапа
Судді О.П. Стародуб
А.А. Єзеров
