Правова позиція
Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду
згідно з Постановою
від 20 травня 2021 року
у справі № 759/2593/20
Адміністративна юрисдикція
Щодо представництва у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності
Аналогічна правова позиція висловлена
Касаційним адміністративним судом у складі Верховного Суду в постанові
від 03.12.2020 у справі № 536/1633/19
від 29.12.2020 у справі № 263/18632/19
від 14.01.2021 у справі № 599/114/20
від 18.02.2021 у справі № 426/13269/19
ФАБУЛА СПРАВИ
ОСОБА _1 звернувся до суду з позовом до інспектора патрульної поліції 2-ї роти 1-го батальйону патрульної поліції управління патрульної поліції, в якому просив скасувати постанову по справі про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 126 КУпАП та накладення на нього адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 425 грн. 00 коп.
Рішенням суду першої інстанції адміністративний позов задоволено повністю.
Ухвалою апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу повернуто скаржнику, з підстав визначених пунктом 1 частини четвертої статті 298 КАС України, оскільки до апеляційної скарги не долучено документів, які підтверджують, що особа, яка підписала апеляційну скаргу, уповноважена відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) на підписання та подання апеляційної скарги, зокрема, що особа, яка підписала апеляційну скаргу, є адвокатом або представником юридичної особи у порядку її самопредставництва.
ОЦІНКА СУДУ
З 01.01.2020 представництво органів державної влади та органів місцевого самоврядування в судах здійснюється адвокатами.
Водночас, винятком із цього правила є окремі категорії справ, зокрема справи, які, у розумінні КАС України, є справами незначної складності (малозначними справами).
ВИСНОВКИ: особливості провадження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності визначені статтею 286 КАС України і ця категорія справ не розглядається виключно за правилами загального позовного провадження, натомість вона відноситься до термінових справ, у яких не вимагається проведення підготовчого засідання, а кількість заяв по суті справи є обмеженою, що вказує на її малозначність.
Отже, ця справа може бути віднесена до категорії справ незначної складності, представництво у яких можуть здійснювати не лише адвокати, а й інші визначені особи, які мають адміністративну процесуальну дієздатність.
КЛЮЧОВІ СЛОВА: процесуальне представництво, представництво юридичної особи, представництво органу державної влади, спрощене позовне провадження
