Правова позиція
Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду
згідно з Постановою
від 16 квітня 2026 року
у справі № 760/32105/24
Адміністративна юрисдикція
Щодо фіксації дати вручення постанови про притягнення до адміністративної відповідальності особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, зафіксоване у не автоматизованому режимі
ФАБУЛА СПРАВИ
ОСОБА_1 подав до районного суду міста позов до старшого сержанта поліції батальйону 4 роти 5 Управління патрульної поліції (ухвалою районного суду замінено відповідача на належного - Департамент патрульної поліції) про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі, якою ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за частиною другою статті 122 КУпАП.
Ухвалою суду першої інстанції позовну заяву залишено без руху, з підстав, визначених частинами першою та другою статті 169 ЦПК України та надано п'ятиденний строк з дня вручення копії ухвали для усунення недоліків, а саме: надати заяву про поновлення строку звернення до суду із зазначенням поважних причин пропуску строку звернення до суду та доказів на підтвердження поважності цих причин.
Ухвалою суду першої інстанції поновлено строк на оскарження постанови серії ЕНА №3056239 від 15 вересня 2024 року та відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику сторін).
Ухвалою суду першої інстанції, залишеною без змін постановою апеляційного адміністративного суду, позовну заяву ОСОБА_1 залишено без розгляду.
ОЦІНКА СУДУ
Права особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, визначені статтею 268 КУпАП.
Так, стаття 258 КУпАП передбачає, що постанова у справі про адміністративне правопорушення складається у двох екземплярах, один з яких вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.
Стаття 285 КУпАП визначає, що постанова оголошується негайно після закінчення розгляду справи. Копія постанови протягом трьох днів вручається або висилається особі, щодо якої її винесено.
Копія постанови в той же строк вручається або висилається потерпілому на його прохання.
Копія постанови вручається під розписку. У разі якщо копія постанови висилається, про це робиться відповідна відмітка у справі.
У випадках, передбачених статтею 258 цього Кодексу, копія постанови уповноваженої посадової особи у справі про адміністративне правопорушення вручається особі, щодо якої її винесено, на місці вчинення правопорушення.
Частиною десятою статті 279-1 КУпАП передбачено, що у разі невручення постанови адресату за зазначеною в Єдиному державному реєстрі транспортних засобів адресою днем отримання постанови вважається день повернення поштового відправлення з позначкою про невручення до органу (підрозділу), уповноважена посадова особа якого винесла відповідну постанову.
Указана норма регулює правовідносини з ще меншим фактором обізнаності, адже правопорушення фіксується автоматично, тобто без присутності особи при прийнятті рішення.
ВИСНОВКИ: у цій справі, хоча правопорушення зафіксоване у не автоматизованому режимі, проте задля фіксації дати вручення позивачеві постанови, варто брати до уваги дату повернення конверту, яким вона направлялась. Тобто, направлення конверту із примірником постанови з боку відповідача є достатнім для сповіщення особи-порушника про притягнення його до адміністративної відповідальності, і є достатнім для фіксації дати отримання особою-порушником копії цієї постанови, яка одночасно є датою повернення конверту до органу поліції, у разі його невручення особі.
КЛЮЧОВІ СЛОВА: спори з поліцією, вручення рішень поліції, фіксація адмінправопорушення
