Правова позиція
Великої Палати Верховного Суду
згідно з Постановою
від 09 листопада 2021 року
у справі № 635/4233/19[1]
Цивільна юрисдикція
Щодо зміни нормативної грошової оцінки земельної ділянки як підстави для перегляду розміру орендної плати
Аналогічна правова позиція висловлена
Верховним Судом України в постановах
від 03 грудня 2013 року у справі № 3-34гс13
від 07 жовтня 2015 року у справі № 3-481гс15
від 18 травня 2016 року у справі № 6-325цс16
та Касаційним цивільним судом у складі Верховного Суду в постановах
від 24 липня 2019 року у справі № 644/9862/14-ц
від 09 жовтня 2019 року у справі № 645/1972/16-ц
від 30 січня 2020 року у справі № 640/15419/15-ц
та Касаційним господарським судом у складі Верховного Суду в постановах
від 22 січня 2019 року у справі № 922/539/18
від 13 червня 2019 року у справі № 910/11764/17
від 20 листопада 2019 року у справі № 916/2769/18
від 16 січня 2020 року у справі № 904/1912/19
від 04 лютого 2020 року у справі № 922/378/19
ФАБУЛА СПРАВИ
Селищна рада звернулася до суду з позовом до ОСОБА_1, третя особа - Головне управління Державної податкової служби, про внесення змін до договору оренди земельної ділянки.
Рішенням суду першої інстанції в задоволенні позову відмовлено.
Постановою апеляційного суду рішення суду першої інстанції та додаткове рішення суду першої інстанції скасовано. Ухвалено нове рішення, яким позов селищної ради задоволено.
ОЦІНКА СУДУ
Положеннями пункту 289.1 статті 289 ПК України передбачено, що для визначення розміру податку та орендної плати використовується нормативна грошова оцінка земельних ділянок з урахуванням коефіцієнта індексації, визначеного відповідно до законодавства.
За змістом статті 13, частини першої статті 15 та статті 18 Закону № 1378-IV нормативна грошова оцінка земельних ділянок проводиться у разі визначення розміру орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності за рішенням органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування. Підставою для проведення оцінки земель, у тому числі нормативної грошової оцінки земельних ділянок, є рішення органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування. Нормативна грошова оцінка земельних ділянок проводиться у межах населених пунктів незалежно від їх цільового призначення - не рідше ніж один раз на 5 - 7 років.
Розмір орендної плати, визначений сторонами договору оренди, у випадку, коли об'єктом оренди є землі державної і комунальної власності, має враховувати нормативну грошову оцінку земельних ділянок з урахуванням коефіцієнта індексації, визначеного відповідно до законодавства.
ВИСНОВКИ: нормативна грошова оцінка земель є основою для визначення розміру орендної плати для земель державної і комунальної власності, а зміна нормативної грошової оцінки земельної ділянки є підставою для перегляду розміру орендної плати.
При цьому зміна нормативної грошової оцінки земельної ділянки є підставою для перегляду розміру орендної плати незалежно від домовленості сторін у договорі оренди землі про можливість такої зміни.
КЛЮЧОВІ СЛОВА: орендні платежі, правова природа орендної плати, порядок внесення змін до договору оренди землі, порядок визначення розміру орендної плати, зміна розміру орендних платежів за землю, повноваження ОМС у сфері земельних відносин
