Правова позиція
Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду
згідно з Постановою
від 01 лютого 2024 року
у справі № 810/3517/17
Адміністративна юрисдикція
Щодо стадій процесу, на яких може відбутися визнання обставини у справі
ФАБУЛА СПРАВИ
Приватне підприємство «Еко-Старт» звернулося до суду з позовом до Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції, Державної архітектурно-будівельної інспекції України, в якому просило визнати протиправними та скасувати приписи про усунення порушень вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил та визнати протиправними та скасувати постанови про накладення штрафу за порушення у сфері містобудівної діяльності.
Постановою окружного адміністративного суду у задоволенні позовних вимог відмовлено.
Справа розглядалась судами неодноразово.
За наслідками другого нового розгляду справи постановою апеляційного адміністративного суду рішення окружного адміністративного суду змінено в мотивувальній частині, а в іншій частині залишено без змін.
ОЦІНКА СУДУ
Відповідно до ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. Принцип офіційного з'ясування всіх обставин у справі є загальним і діє на усіх стадіях провадження.
Відповідно до ч. 1 ст. 78 КАС України обставини, які визнаються учасниками справи, не підлягають доказуванню, якщо суд не має обґрунтованого сумніву щодо достовірності цих обставин або добровільності їх визнання. Обставини, які визнаються учасниками справи, зазначаються в заявах по суті справи, поясненнях учасників справи, їх представників.
ВИСНОВКИ: законом не передбачено обмежень щодо стадії процесу, на якій може відбутися визнання обставини. Сторона самостійно вирішує, коли і які обставини заперечувати чи визнавати. З огляду на це, визнання обставини може мати місце в суді першої, апеляційної чи навіть касаційної інстанції, як у справі, що розглядається. Подання пояснень щодо визнання обставин та доказів на їх підтвердження є правом сторони.
КЛЮЧОВІ СЛОВА: спори у сфері містобудування, порядок доказування, підстави звільнення від доказування
