Правова позиція
Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду
згідно з Постановою
від 19 серпня 2026 року
у справі № 947/38633/21
Цивільна юрисдикція
Щодо неможливості визнання незаконними дій районної адміністрації ради зі знесення нежитлового приміщення у судовому порядку
ФАБУЛА СПРАВИ
Представник ОСОБА_1 звернулася з позовом до районної адміністрації міської ради, третя особа: Одеська міська рада про визнання незаконними дій, зобов'язання не чинити перешкоди та стягнення витрат.
Третя особа у справі міська рада звернулася з позовом до ОСОБА_1 про визнання припиненим права власності.
Рішенням районного суду міста, яке залишене без змін постановою апеляційного суду, у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 відмовлено. Позовні вимоги міської ради задоволено
ОЦІНКА СУДУ
Завданням цивільного судочинства є саме ефективний захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів. Такий захист можливий за умови, що права, свободи чи інтереси власне порушені, а учасники цивільного обороту використовують цивільне судочинство для такого захисту.
Юрисдикція судів поширюється на будь-який юридичний спір та будь-яке кримінальне обвинувачення. У передбачених законом випадках суди розглядають також інші справи (частина третя статті 124 Конституції України).
Суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Учасник справи розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд. Таке право мають також особи, в інтересах яких заявлено вимоги, за винятком тих осіб, які не мають процесуальної дієздатності (частини перша та третя статті 13 ЦПК України).
Суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства (пункт 1 частини першої статті 255 ЦПК України).
ВИСНОВКИ: вимоги про визнання незаконними дій районної адміністрації ради зі знесення нежитлового приміщення не можуть бути використані для захисту будь-якого цивільного права чи інтересу, їх розгляд не відповідає завданню цивільного судочинства, тому такі вимоги не підлягають розгляду в порядку цивільного судочинства, як і взагалі не підлягають судовому розгляду.
Відсутність у позивачки юридичної можливості пред'являти позовні вимоги про визнання незаконними дій районної адміністрації міської ради зі знесення нежитлового приміщення є легітимним обмеженням, покликаним забезпечити юридичну визначеність у застосуванні норм права. Таке обмеження не шкодить суті права на доступ до суду та є пропорційним означеній меті.
КЛЮЧОВІ СЛОВА: предмет судового захисту, оскарження дій РДА, демонтаж майна
