УХВАЛА
29 листопада 2022 року
м. Київ
справа №120/2366/22-а
адміністративне провадження №К/990/32588/22
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Шарапи В.М., суддів Єзерова А.А., Чиркіна С.М., перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Сьомого апеляційного адміністративного суду від 18.10.2022 у справі №120/2366/22-а за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Вінницької районної державної адміністрації про визнання бездіяльності неправомірною та зобов`язання вчинити дії, -
В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Управління праці та соціального захисту населення Вінницької районної державної адміністрації, в якому просила:
- визнати бездіяльність Управління праці та соціального захисту населення та дії протиправними;
- зобов`язати Управління праці та соціального захисту населення призначити житлову субсидію, починаючи з 30.04.2020 по 30.04.2022 за тарифом та розрахунком ціни на газ станом на час повного виконання судового рішення відповідачем;
- установити відповідачу, у десять днів з дня набрання рішення законної сили подати до суду звіту про виконання судового рішення.
Справу розглянуто за правилами спрощеного позовного провадження.
Рішенням Вінницького окружного адміністративного суду від 01.08.2022 у задоволенні позову відмовлено.
Не погодившись із судовим рішенням, позивач оскаржив його в апеляційному порядку. Ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 18.10.2022 апеляційну скаргу повернуто особі, яка її подала.
На адресу Верховного Суду надійшла касаційна скарга ОСОБА_1 (направлена поштовим зв`язком 18.11.2022), в якій скаржник просить скасувати ухвалу Сьомого апеляційного адміністративного суду від 18.10.2022, а справу направити до цього ж суду для відкриття провадження.
Судом встановлено, що касаційну скаргу подано без додержання вимог процесуального закону, що діяв на час її подання.
Відповідно до частини 1 статті 329 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), касаційна скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Частиною 2 статті 329 КАС України встановлено, що учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення.
Оскаржуване судове рішення ухвалене 18.10.2022, відтак тридцятиденний строк оскарження закінчився 17.11.2022. Водночас, касаційну скаргу скаржником направлено поштовим зв`язком до Верховного Суду 18.11.2022, тобто з пропуском строку на касаційне оскарження.
У касаційній скарзі позивачка зазначила, що ухвалу Сьомого апеляційного адміністративного суду від 18.10.2022 нею отримано 07.11.2022, при цьому будь-яких доказів на підтвердження зазначеного, скаржником не надано та клопотання про поновлення пропущеного строку скаржником не заявлено.
З урахуванням викладеного вище, скаржнику необхідно:
- порушити питання про поновлення строку на касаційне оскарження,
- надати докази на обґрунтування причин пропуску строку касаційного оскарження (поштовий конверт із відбитком календарного штемпеля тощо).
Частиною 3 статті 332 КАС України встановлено, що касаційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 329 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення касаційної скарги без руху особа має право звернутися до суду касаційної інстанції із заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.
Враховуючи наведене вище, касаційну скаргу слід залишити без руху.
Керуючись статтями 169, 329, 330, 332 КАС України, суд,-
У Х В А Л И В:
Касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Сьомого апеляційного адміністративного суду від 18.10.2022 у справі №120/2366/22-а за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Вінницької районної державної адміністрації про визнання бездіяльності неправомірною та зобов`язання вчинити дії - залишити без руху.
Встановити скаржнику десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для усунення зазначених вище недоліків касаційної скарги.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не може бути оскаржена.
СуддіВ.М. Шарапа А.А. Єзеров С.М. Чиркін