ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
24 вересня 2019 року
Справа №160/4361/19
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Ніколайчук С.В., розглянувши в письмовому провадженні у місті Дніпрі питання про витребування додаткових доказів в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до відповідача-1: виконкому Криворізької міської ради (пл.Молодіжна, 1, м.Кривий Ріг, Дніпропетровська обл., 50101); відповідача-2: керівника виконкому Криворізької міської ради міського голови Вілкула Юрія Григоровича (пл.Молодіжна, 1, м.Кривий Ріг, Дніпропетровська обл.. 50101); відповідача-3: конкурсної комісії по проведенню конкурсу на заміщення вакантних посад у виконкомі Криворізької міської ради (пл.Молодіжна, 1, м.Кривий Ріг, Дніпропетровська обл., 50101) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, -
ВСТАНОВИВ:
У провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до відповідача-1: виконкому Криворізької міської ради; відповідача-2: керівника виконкому Криворізької міської ради міського голови Вілкула Юрія Григоровича; відповідача-3: конкурсної комісія по проведенню конкурсу на заміщення вакантних посад у виконкомі Криворізької міської ради, в якій позивач просить суд:
- визнати протиправним та скасувати рішення конкурсної комісії по проведенню конкурсу на заміщення вакантних посад у виконкомі Криворізької міської ради, що прийняте у вигляді протоколу №2 від 21.03.2018 р. в частині визнання ОСОБА_1 таким, що не рекомендований на вакантну посаду головного спеціаліста відділу транспорту і зв`язку виконкому Криворізької міської ради;
- зобов`язати конкурсну комісію по проведенню конкурсу на заміщення вакантних посад у виконкомі Криворізької міської ради включити ОСОБА_1 до рейтингу кандидатів рекомендованих на посаду головного спеціаліста відділу транспорту і зв`язку виконкому Криворізької міської ради.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 08 серпня 2019 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) учасників справи, розгляд справи призначено на 05 вересня 2019 року.
В подальшому розгляд справи перенесено на 24 вересня 2019 року.
Позивачем заявлено клопотання про витребування від відповідача-1: виконкому Криворізької міської ради (пл.Молодіжна, 1, м.Кривий Ріг, Дніпропетровська обл., 50101) про витребування додаткових доказів, а саме:
- копію протоколу № 2 від 21.03.2018 року Конкурсної комісії по проведенню конкурсу на заміщення вакантних посад у виконкомі Криворізької міської ради у повному обсязі.
- копію розпорядження міського голови, щодо зарахування до кадрового резерву на 2018 рік на посаду головного спеціаліста відділу транспорту і зв`язку виконкому Криворізької міської ради з копією моєї заяви до міського голови щодо зарахування до кадрового резерву на 2018 рік вище вказаної посади.
- копію затвердженого власного Порядку - у якому детально визначають процедуру проведення конкурсу на заміщення вакантних посад посадових осіб місцевого самоврядування -згідно наказу головного управління державної служби України від 08.07.2011 №164 «Про затвердження Загального порядку проведення іспиту кандидатів на заміщення вакантних посад державних службовців».-
- копії поданих мною відповідних документів.
- копію відповідного екзаменаційного білету ( ОСОБА_1 ).
- копію відповідного аркушу з відповідями на питання білета іспиту кандидата ОСОБА_1 із штампом державного органу, в якому проводився конкурс (підписаний ОСОБА_1 ).
- копію екзаменаційної відомості «про проведення іспиту кандидатів на заміщення вакантних посад державних службовців конкурсною комісією» згідно наказу головного управління державної служби України від 08.07.2011 №164 «Про затвердження Загального порядку проведення іспиту кандидатів на заміщення вакантних посад державних службовців» (додаток 3 до Загального порядку проведення іспиту кандидатів на заміщення вакантних посад державних службовців).
- копію переліку кандидатів (осіб) на всі посади (які проходили одночасно конкурс), з зазначенням (Прізвища ім`я та по батькові з їх повними фактичними адресами та місця реєстрації проживання), які здавали іспит 19 березня 2018 року та ті хто був допущений до співбесіди і був присутній 21 березня 2018 року.
Для з`ясування всіх обставин справи № 160/4361/19 судом вирішено задоволити клопотання позивача та витребувати від виконкому Криворізької міської ради (пл.Молодіжна, 1, м.Кривий Ріг, Дніпропетровська обл., 50101).
Згідно частини четвертої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Поряд з цим, відповідно до положень статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами, висновками експертів, показаннями свідків.
Згідно ч. 3 ст. 80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Відповідно до ч.6 ст.80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
З огляду на вищевикладене, для з`ясування усіх обставин, що мають значення для правильного вирішення спору, суд вважає за необхідне витребувати у виконкому Криворізької міської ради (пл.Молодіжна, 1, м.Кривий Ріг, Дніпропетровська обл., 50101) додаткові докази.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 9, 72, 73, 80, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
УХВАЛИВ:
Витребувати від виконкому Криворізької міської ради (пл.Молодіжна, 1, м. Кривий Ріг, Дніпропетровська обл., 50101) про витребування додаткових доказів, а саме:
- копію протоколу № 2 від 21.03.2018 року Конкурсної комісії по проведенню конкурсу на заміщення вакантних посад у виконкомі Криворізької міської ради у повному обсязі;
- копію розпорядження міського голови, щодо зарахування до кадрового резерву на 2018 рік на посаду головного спеціаліста відділу транспорту і зв`язку виконкому Криворізької міської ради з копією моєї заяви до міського голови щодо зарахування до кадрового резерву на 2018 рік вище вказаної посади;
- копію затвердженого власного Порядку - у якому детально визначають процедуру проведення конкурсу на заміщення вакантних посад посадових осіб місцевого самоврядування -згідно наказу головного управління державної служби України від 08.07.2011 №164 «Про затвердження Загального порядку проведення іспиту кандидатів на заміщення вакантних посад державних службовців»;
- копії поданих мною відповідних документів;
- копію відповідного екзаменаційного білету ( ОСОБА_1 );
- копію відповідного аркушу з відповідями на питання білета іспиту кандидата ОСОБА_1 із штампом державного органу, в якому проводився конкурс (підписаний ОСОБА_1 );
- копію екзаменаційної відомості «про проведення іспиту кандидатів на заміщення вакантних посад державних службовців конкурсною комісією» згідно наказу головного управління державної служби України від 08.07.2011 №164 «Про затвердження Загального порядку проведення іспиту кандидатів на заміщення вакантних посад державних службовців» (додаток 3 до Загального порядку проведення іспиту кандидатів на заміщення вакантних посад державних службовців);
- копію переліку кандидатів (осіб) на всі посади (які проходили одночасно конкурс), з зазначенням (Прізвища ім`я та по батькові з їх повними фактичними адресами та місця реєстрації проживання), які здавали іспит 19 березня 2018 року та ті хто був допущений до співбесіди і був присутній 21 березня 2018 року.
Витребувані документи надати до Дніпропетровського окружного адміністративного суду у строк до 07.10.2019 року.
Роз`яснити виконкому Криворізької міської ради, що у разі неможливості подання доказів, які витребовує суд, або неможливості подати такий доказ у встановлені строки, він зобов`язаний повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту проголошення та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.
Суддя С.В. Ніколайчук