П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
21 листопада 2019 р.
м.Одеса
Справа № 1540/4228/18
П `ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
судді-доповідача Стас Л.В.
суддів: Турецької І.О., Шеметенко Л.П.,
за участю секретаря - Худика С.А.
за участю апелянта - ОСОБА_1 ,
за участю представника відповідача - Голуб А.С.,
за участю представника 3-ї особи - Романенко Р.С.
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника Одеської міської ради та ОСОБА_1 про зупинення провадження у справі 1540/4228/18 за позовом ОСОБА_1 до Одеської міської ради, 3-тя особа: Департамент комунальної власності Одеської міської ради, про визнання протиправними дії щодо надання неповної відповіді на звернення, про зобов`язання вчинити дії, про відшкодування моральної шкоди, -
В С Т А Н О В И В:
Позивач , ОСОБА_1 , звернулась з позовом до Одеської міської ради, в якому, з урахуванням уточненого позову, просила (т. 1 а.с. 4, а.с. 103-105):
- визнати незаконними дії Одеської міської ради в частині надання невмотивованої відповіді від 19.03.2018 року № 01-26/307 на заяву від 19.02.2018 року;
- визнати незаконними дії Одеської міської ради щодо не вручення засвідчених копій документів, які вона просила надати у заяві, та які начебто були направлені на її адресу (клопотання ОСОБА_1 за 2016 рік з усіма доданими до нього документами, на підставі яких сесія 30.06.2016 року прийняла рішення № 892-VII; доручення Одеської міської ради на адресу Департаменту комунальної власності Одеської міської ради «підготувати проект рішення»; проект рішення сесії Одеської міської ради, підготовлений Департаментом комунальної власності Одеської міської ради);
- визнати незаконними дії Одеської міської ради в частині надання недостовірної інформації щодо направлення витребуваних документів на адресу ОСОБА_1 ;
- зобов`язати Одеську міську раду спростувати відомості щодо направлення Одеською міською радою витребуваних документів на адресу ОСОБА_1 та опублікувати зазначене спростування, в тому ж порядку, в якому були опубліковані недостовірні відомості.
- зобов`язати Одеську міську раду вручити засвідчені копії документів (клопотання ОСОБА_1 за 2016 рік з усіма доданими до нього документами, на підставі яких сесія 30.06.2016 року прийняла рішення № 892-VII; доручення Одеської міської ради на адресу Департаменту комунальної власності Одеської міської ради «підготувати проект рішення»; проект рішення сесії Одеської міської ради, підготовлений Департаментом комунальної власності Одеської міської ради)
- стягнути у відшкодування моральної шкоди 100 000 грн.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 17 грудня 2018 року закрито провадження у справі в частині позовних вимог про визнання незаконними дій Одеської міської ради в частині надання недостовірної інформації щодо направлення витребуваних документів на адресу ОСОБА_1 ; про зобов`язання Одеської міської ради спростувати відомості щодо направлення міською радою витребуваних документів на адресу ОСОБА_1 та опублікувати зазначене спростування, в тому ж порядку, в якому були опубліковані недостовірні відомості.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 15 січня 2019 року у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 - відмовлено.
Не погоджуючись з судовими рішеннями ОСОБА_1 було подано апеляційні скарги на вказані судові рішення, за якими П`ятим апеляційним адміністративним судом відкрито апеляційне провадження та призначено справу до слухання на 13 червня 2019 року, у відкритому судовому засіданні.
13 червня 2019 року згідно заяви позивача - ОСОБА_1 про неможливість брати участь у судовому засіданні через погане самопочуття, слухання справи відкладено на 20 червня 2019 року.
20 червня 2019 року представником Одеської міської ради та ОСОБА_1 було заявлено клопотання про зупинення провадження у справі № 1540/4228/18 на підставі п.4 ч. 1 ст. 236 КАС України, а саме: для надання сторонам часу для примирення, до 01 листопада 2019 року.
Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 20 червня 2019 року клопотання представника Одеської міської ради та ОСОБА_1 - задоволено та зупинено провадження у справі № 1540/4228/18 до 01 листопада 2019 року.
Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 01 листопада 2019 року провадження у справі № 1540/4228/18 поновлено на підставі ст. 237 КАС України та призначено справу до слухання на 21 листопада 2019 року, у відкритому судовому засіданні.
21 листопада 2019 року представником Одеської міської ради було та ОСОБА_1 повторно заявлено клопотання про зупинення провадження у справі № 1540/4228/18 на підставі п.4 ч. 1 ст. 236 КАС України, а саме: для надання сторонам часу для примирення, до 03 лютого 2019 року.
Розглянувши доводи заявленого клопотання, перевіривши матеріали справи та вислухавши думку сторін у справі, колегія суддів дійшла висновку про відсутність підстав для зупинення апеляційного провадження у справі, з огляду на таке.
Відповідно до п.4 ч.1 ст.236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі звернення обох сторін з клопотанням про надання їм часу для примирення - до закінчення строку, про який сторони заявили у клопотанні.
Колегія суддів встановила, що 06.05.2019 року між ОСОБА_1 та Департаментом комунальної власності Одеської міської ради укладено мирову угоду, яку затверджено ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 08.05.2019 року в рамках справи № 1540/4760/18.
У клопотанні про зупинення провадження заявники зазначають, що на виконання умов мирової угоди, затвердженої у рамках справи № 1540/4760/18, сторонам потрібен час для примирення.
Разом з цим, колегія суддів не вбачає підстав для задоволення вищевказаного клопотання, оскільки ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 20 червня 2019 року сторонам вже надавався час на виконання умов зазначеної мирової угоди, а тому, наразі, колегія суддів не вважає за доцільне надавати сторонам додатковий час.
За таких обставин в задоволенні клопотання представника Одеської міської ради та ОСОБА_1 про зупинення провадження у справі № 1540/4228/18 слід відмовити.
Керуючись ст. ст. 236, 321, 325, 328 КАС України, суд, -
У Х В А Л И В :
В задоволенні клопотання ОСОБА_1 та Департаменту комунальної власності Одеської міської ради про зупинення провадження у справі № 1540/4228/18 - відмовити.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню в касаційному порядку не підлягає.
Повний текст судового рішенн складено 21.11.2019 р.
Головуючий суддя
Стас Л.В.
Судді
Турецька І.О. Шеметенко Л.П.
