Справа № 299/4116/19
У Х В А Л А
17 травня 2021 року м. Ужгород
Закарпатський апеляційний суд у складі
головуючого судді КОНДОРА Р.Ю.
суддів СОБОСЛОЯ Г.Г., МАЦУНИЧА М.В.
за участю секретаря БАЛАЖ Н.С.
розглядаючи у відкритому судовому засіданні в м. Ужгороді цивільну справу № 299/4116/19 за позовом ОСОБА_1 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача Виноградівська районна державна адміністрація Закарпатської області, Виноградівська міська рада Закарпатської області, Головне управління Держгеокадастру у Закарпатській області, до Фермерського господарства «Колос» про визнання протоколів зборів уповноважених недійсними і такими, що не підтверджують відображених у них фактів, за апеляційною скаргою Фермерського господарства «Колос» на рішення Виноградівського районного суду від 1 грудня 2020 року, повний текст якого складено 10 грудня 2020 року, головуючий суддя Трагнюк В.Р., -
встановив:
ОСОБА_1 у грудні 2019 року звернувся до суду з вищезазначеним позовом до ФГ «Колос» і просив визнати протокол № 5 Зборів уповноважених КСГП «8-го Березня» від 10.03.1998, протокол № 7 Зборів уповноважених КСГП «8-го Березня» від 30.12 1998 і передаточний (розподільчий) баланс КСГП «8-го Березня» від 30.12.1998 недійсними і такими, що не підтверджують відображених в них фактів.
Рішенням Виноградівського районного суду від 01.12.2020 у позові відмовлено.
Відповідач ФГ «Колос» оскаржив рішення суду, просить змінити його мотивувальну частину з мотивів, зазначених в апеляційній скарзі.
Позивач ОСОБА_1 подав відзив на апеляційну скаргу відповідача, в якому просить залишити скаргу без задоволення, а рішення суду без змін.
Під час апеляційного розгляду справи виникло питання про заміну третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача Виноградівської районної державної адміністрації Закарпатської області правонаступником Берегівською районною державною адміністрацією Закарпатської області.
Окрім цього, 17.05.2021 до апеляційного суду надійшла заява позивача ОСОБА_1 про заміну третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача Виноградівської райдержадміністрації Закарпатської області правонаступником Берегівською райдержадміністрацією Закарпатської області. Клопотання вмотивоване тим, що внаслідок змін в адміністративно-територіальному устрої України, зокрема, внаслідок зменшення кількості районів у Закарпатській області права та повноваження Виноградівської райдержадміністрації з 14.01.2021 перейшли до Берегівської райдержадміністрації.
Заслухавши суддю, думку представника відповідача ФГ «Колос» Терека Я.Т., який проти залучення до участі в справі правонаступника Виноградівської райдержадміністрації не заперечує, розглянувши питання за правилами ст. 372 ч. 2 ЦПК України за відсутності інших учасників процесу, процесуальні права яких власне заміною учасника справи правонаступником не порушуються, перевіривши матеріали справи, суд приходить до такого.
ОСОБА_1 у своїй позовній заяві визначив Виноградівську районну державну адміністрацію Закарпатської області третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача.
Розпорядженням КМ України від 12.06.2020 № 712-р визначені адміністративні центри та затверджені території територіальних громад Закарпатської області, зокрема, Виноградівської міської об`єднаної територіальної громади, до складу якої включені території Виноградівської, Боржавської, Буківської, Великоком`ятівської Великокопанської, Дротинської, Малокопанської, Олешницької, Оноцької, Підвиноградівської, Фанчиківської, Широківської громад Виноградівського району Закарпатської області.
Постановою Верховної Ради України від 17.07.2020 № 807-IX «Про утворення та ліквідацію районів» у Закарпатській області:
був утворений, зокрема, Берегівський район (з адміністративним центром у місті Берегово) у складі територій Батівської селищної, Берегівської міської, Великоберезької сільської, Великобийганської сільської, Вилоцької селищної, Виноградівської міської, Кам`янської сільської, Королівської селищної, Косонської сільської, Пийтерфолвівської сільської територіальних громад, затверджених Кабінетом Міністрів України;
Крім того, згідно з приписами ст. 7-1 Закону Країни «Про місцеві державні адміністрації», п.п. 4, 5, 7 Порядку здійснення заходів щодо утворення та реорганізації районних державних адміністрацій, а також правонаступництва щодо майна, прав та обов`язків районних державних адміністрацій, що припиняються, затвердженого Постановою КМ України від 16.12.2020 № 1321, перехід повноважень, прав та обов`язків (публічно-владне правонаступництво) райдержадміністрацій, що припиняються, до райдержадміністрацій новоутворених районів здійснюється у разі існування райдержадміністрації в адміністративному центрі новоутвореного району та приєднання до неї райдержадміністрацій, що припиняються, ліквідованих районів - з моменту утворення комісії з реорганізації райдержадміністрації, що припиняється.
Розпорядженням КМ України від 16.12.2020 № 1635-р зі змінами від 20.01.2021 «Про реорганізацію та утворення районних державних адміністрацій» здійснено реорганізацію районних державних адміністрацій районів, шляхом приєднання до районних державних адміністрацій, розташованих в адміністративних центрах районів, зокрема, Виноградівської райдержадміністрації до Берегівської райдержадміністрації. Внаслідок цього територіальна юрисдикція Берегівської райдержадміністрації як органу виконавчої влади на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці істотно змінилася, ця юрисдикція розширилася.
Розпорядженням голови Закарпатської обласної державної адміністрації від 14.01.2021 № 19 утворено комісію з реорганізації Виноградівської райдержадміністрації шляхом приєднання до Берегівської райдержадміністрації.
Відтак правонаступником щодо повноважень, прав і обов`язків Виноградівської райдержадміністрації Закарпатської області є Берегівська райдержадміністрація Закарпатської області.
За даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань Берегівська райдержадміністрація як юридична особа має назву «Берегівська районна державна адміністрація Закарпатської області», код ЄДРПОУ 04053708, місцезнаходження: Закарпатська область, Берегівський р-н, м. Берегове, вулиця Мукачівська, будинок 6.
Відповідно до ст. 55 ч. 1 ЦПК України, у разі припинення юридичної особи, заміни кредитора чи боржника у зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідної сторони на будь-якій стадії судового процесу.
Наведені вище обставини тягнуть, з метою забезпечення участі в справі належного учасника процесу, необхідність залучення Берегівської райдержадміністрації Закарпатської області до участі в справі як правонаступника Виноградівської райдержадміністрації Закарпатської області.
Керуючись ст. 55 ч. 1, ст. 258 ч. 2, ст. 260, ст. 368 ч. 1 ЦПК України, апеляційний суд
ухвалив:
Залучити Берегівську районну державну адміністрацію Закарпатської області (код ЄДРПОУ 04053708, місцезнаходження (поштова адреса): Закарпатська область, м. Берегове, вулиця Мукачівська, будинок 6) до участі в справі як правонаступника Виноградівської районної державної адміністрації Закарпатської області (код ЄДРПОУ 04063677, місцезнаходження (поштова адреса): Закарпатська область, Виноградівський район, м. Виноградів, Площа Миру, будинок 5).
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення, але протягом тридцяти днів з 17 травня 2021 року, яке є днем складення повного судового рішення, може бути оскаржена до Верховного Суду.
Судді
