Правова позиція
Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду
згідно з Постановою
від 25 листопада 2024 року
у справі № 755/5415/24
Адміністративна юрисдикція
Щодо прав особи у разі припинення громадянства України
ФАБУЛА СПРАВИ
Центральне міжрегіональне управління Державної міграційної служби) звернулося до суду з позовом до ОСОБА_1 (ОСОБА_2) з вимогою затримати ОСОБА_1 (ОСОБА_2) з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення строком на 6 (шість) місяців.
Рішенням суду першої інстанції позовну заяву задоволено.
Постановою апеляційного адміністративного суду змінено мотивувальну частину рішення суду першої інстанції в частині посилання суду на норми законодавства у їх нечинній редакції статей 26, 29, 30 Закону України від 22.09.2011 № 3773-VI «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», статей 288, 289 Кодексу адміністративного судочинства України, зазначивши, що підставами для задоволення адміністративного позову Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київської області до ОСОБА_1 (ОСОБА_2) про затримання з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення є норми матеріального та процесуального права в редакції, наведеній в мотивувальній частині цієї постанови. В іншій частині рішення суду першої інстанції залишено без змін.
ОЦІНКА СУДУ
Відповідно до пункту 113 Порядку провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України та виконання прийнятих рішень, затвердженого Указом Президента України від 27.03.2001 № 215 (далі - Порядок № 215; у редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин), рішення про прийняття особи до громадянства України або припинення особою громадянства України приймає Президент України.
Державна міграційна служба України надсилає повідомлення про прийняті Президентом України рішення через територіальний орган Державної міграційної служби України до територіального підрозділу Державної міграційної служби України за місцем проживання осіб, щодо яких прийнято рішення (пункт 115 Порядок № 215).
Територіальні підрозділи Державної міграційної служби України, дипломатичні представництва чи консульські установи України у тижневий строк повідомляють у письмовій формі відповідну особу про прийняте Президентом України рішення (пункт 116 Порядок № 215).
Згідно з пунктом 121 Порядку № 215, у разі припинення особою громадянства України або скасування рішення про оформлення набуття особою громадянства України територіальні підрозділи Державної міграційної служби України, дипломатичні представництва чи консульські установи України вживають заходів до вилучення у цих осіб документів, які підтверджують громадянство України. Таким особам територіальні підрозділи Державної міграційної служби України, дипломатичні представництва чи консульські установи України видають довідку про припинення громадянства України або скасування рішення про оформлення набуття громадянства України. Питання щодо дальшого перебування на території України особи, яка припинила громадянство України або щодо якої скасовано рішення про оформлення набуття громадянства України, вирішується відповідно до законодавства України.
Згідно з пунктом 122 Порядку № 215 загальний строк виконання рішень з питань громадянства не повинен перевищувати одного місяця.
ВИСНОВКИ: у разі припинення громадянства України особа повинна бути повідомлена про це рішення. Протягом одного місяця територіальні підрозділи Державної міграційної служби повинні вжити заходів для вилучення документів, що підтверджують громадянство України, та видати довідку про його припинення.
КЛЮЧОВІ СЛОВА: міграційні спори, вимоги міграційного законодавства, процедура видворення