Правова позиція
Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду
згідно з Постановою
від 20 вересня 2023 року
у справі № 922/3204/19
Господарська юрисдикція
Щодо поважності причин пропуску прокурором строку позовної давності для представництва у суді інтересів держави
ФАБУЛА СПРАВИ
Прокурор звернувся до господарського суду з позовом Головного управління Держгеокадастру, Фізичної особи - підприємця Томка Андрія Івановича та Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Мрія", в якому просив:
- визнати незаконним та скасувати наказ Головного управління Держземагенства у"Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки в оренду";
- визнати недійсним договір оренди землі сільськогосподарського призначення, укладений між Головним управлінням Держземагентства та Томком А. І., скасувавши державну реєстрацію у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно;
- визнати недійсним договір суборенди земельної ділянки сільськогосподарського призначення, укладений між ФОП Томком А. І. та СТОВ "Мрія", скасувавши державну реєстрацію у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно;
- зобов'язати ФОП Томка А. І. повернути, а Головне управління Держгеокадастру прийняти земельну ділянку.
Господарський суд рішенням відмовив у задоволенні позову.
Апеляційний господарський суд постановою скасував рішення суду першої інстанції та задовольнив позов.
ОЦІНКА СУДУ
Закон не наводить переліку причин, які можуть бути визнані поважними для захисту порушеного права, у випадку подання позову з пропуском позовної давності. Тому це питання віднесено до компетенції суду, який розглядає судову справу. При цьому поважними причинами при пропущенні позовної давності є такі обставини, які роблять своєчасне пред'явлення позову неможливим або утрудненим.
Очевидно, що перебування справи у провадженні судових органів, вчинення в ній передбачених законом дій, на думку добросовісного розсудливого спостерігача, виключає необхідність вчинення процесуальних дій, спрямованих на припинення цього процесу, а саме подачі інших позовів, заяв про закриття провадження у справі тощо.
Незалежно від причин залишення позовної заяви без розгляду, звернення до суду за захистом прав і тривалий розгляд такої справи може вважатися поважною причиною пропуску позовної давності і судам варто враховувати такі обставини.
Для визнання чи відмови у визнанні поважними причин пропуску позовної давності оцінці підлягають всі доводи, наведені заявником, у їх взаємозв`язку та з урахуванням встановлених судом обставин справи, в тому числі і щодо особи, чиї права порушені.
ВИСНОВКИ: оскільки прокурор вчиняв дії щодо захисту порушеного права у межах іншої справи, очікував, що воно буде захищене у належний спосіб, помилковим буде відхилення мотивів щодо визнання поважними причин пропуску позовної давності лише внаслідок неподання одночасно і іншого позову для захисту порушеного права.
КЛЮЧОВІ СЛОВА: повноваження прокурора, підстави процесуального представництва, правила перебігу позовної давності
