Правова позиція
Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду
згідно з Ухвалою
від 20 листопада 2019 року
у справі № 817/451/18
Адміністративна юрисдикція
Щодо умови застосування правила ст. 367 КАС України стосовно закриття провадження можливо застосовувати до заяви за нововиявленими обставинами
ФАБУЛА СПРАВИ
Адвокат, який діє в інтересах міської ради, 24 жовтня 2019 року подав до Верховного Суду заяву про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Верховного Суду від 22 жовтня 2019 року. Просив скасувати постанову від 22 жовтня 2019 року і постанову апеляційного адміністративного суду від 21 січня 2019 року у справі №817/451/18, а рішення окружного адміністративного суду від 11 травня 2018 року залишити в силі.
Верховний Суд ухвалою від 29 жовтня 2019 року заяву залишив без руху, надав строк для усунення недоліків у десять днів з дня вручення копії цієї ухвали, оскільки заявник у заяві про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами не зазначив одного з учасників справи, а саме ОСОБА_2, яка є особою, що приєдналась до касаційної скарги.
Згідно з рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення ухвала про залишення заяви без руху отримана заявником 4 листопада 2019 року.
Проте, станом на 20 листопада 2019 року заявник не усунув недоліки, зазначені в ухвалі Верховного Суду від 29 жовтня 2019 року про залишення заяви без руху. Натомість надіслав заяву про відмову від заяви про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Верховного Суду від 22 жовтня 2019 року в порядку статті 367 КАС України.
Як зазначалося, копія ухвали Верховного Суду від 29 жовтня 2019 року вручена заявнику 4 листопада 2019 року, останнім днем десятиденного строку, встановленого Судом для усунення недоліків заяви, був 14 листопада 2019 року. Станом на 20 листопада 2019 року недоліки заяви не усунуто.
Відповідно, заявник не виконав вимоги ухвали Верховного Суду про залишення заяви без руху.
ОЦІНКА СУДУ
За правилами частини третьої статті 366 КАС України до заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 364 цього Кодексу, застосовуються правила статті 169 цього Кодексу (повернення без розгляду позовної заяви і доданих до неї документів особі, яка її подала).
Відтак, заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами слід повернути особі яка її подала.
Особливості перегляду судових рішень за нововиявленими або виключними обставинами передбачені главою 3 КАС України.
Відповідно до частини першої статті 367 КАС України особа, яка подала заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, може відмовитися від заяви до початку розгляду справи у судовому засіданні. У разі прийняття відмови від заяви суд закриває провадження за нововиявленими або виключними обставинами, про що постановляє ухвалу.
ВИСНОВКИ: правила статті 367 КАС України щодо закриття провадження можливо застосовувати до заяви за нововиявленими обставинами лише після відкриття провадження у справі за вказаною заявою.
КЛЮЧОВІ СЛОВА: підстави перегляду судових рішень, умови перегляду судових рішень, недоліки процесуальної заяви, припинення судового провадження