Правова позиція
Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду
згідно з Ухвалою
від 04 грудня 2018 року
у справі № 200/27021/15-а (2-а/200/452/15)
Адміністративна юрисдикція
Щодо доказу фальшивості письмових доказів як підстави перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами згідно з п. 2 ч. 2 ст. 361 КАС України
ФАБУЛА СПРАВИ
До Верховного Суду у складі Касаційного адміністративного суду надійшла заява представника позивача про перегляд ухвали апеляційного адміністративного суду та постанови Верховного Суду за нововиявленими й виключими обставинами.
Ухвалою Верховного Суду у складі судді Касаційного адміністративного суду вказану заяву залишено без руху
ОЦІНКА СУДУ
Відповідно до частини першої статті 361 КАС України судове рішення, яким закінчено розгляд справи і яке набрало законної сили, може бути переглянуто за нововиявленими або виключними обставинами.
Статтею 362 КАС України передбачено, що учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов'язки, мають право подати заяву про перегляд судового рішення суду будь-якої інстанції, яке набрало законної сили, за нововиявленими або виключними обставинами.
Згідно із пунктом 1 частини другої статті 361 КАС України підставами для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами є: істотні для справи обставини, що не були встановлені судом та не були і не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою, на час розгляду справи.
Аналіз наведеного положення вказує на те, що під обставинами, які зазначаються у заяві про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами, слід розуміти конкретні юридичні факти, які могли вплинути на судове рішення, але не були відомі та не могли бути відомі суду та особі, яка звертається із заявою, під час вирішення справи.
Відповідно до пункту 5, пункту 6 частини другої статті 364 КАС України у заяві про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами зазначаються нововиявлені або виключні обставини, якими обґрунтовується вимога про перегляд судового рішення, дата їх відкриття або встановлення; посилання на докази, що підтверджують наявність нововиявлених або виключних обставин.
До нововиявлених обставин належать факти об'єктивної дійсності, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші факти, які мають значення для правильного розв'язання спору. Не є підставою для перегляду рішення суду за нововиявленими обставинами переоцінка доказів оцінених судом у процесі розгляду справи.
Європейський суд з прав людини у справі "Brumarescu v. Romania" від 28.11.1999 наголосив, що право на справедливий судовий розгляд, гарантоване пунктом 1 статті 6 Конвенції, слід тлумачити в контексті Преамбули Конвенції, яка, зокрема, проголошує верховенство права як складову частину спільної спадщини Договірних держав. Одним з основоположних аспектів верховенства права є принцип юридичної визначеності, згідно з яким у разі остаточного вирішення спору судами їхнє рішення, що набрало законної сили, не може ставитися під сумнів.
Принцип юридичної визначеності вимагає поваги до принципу res judicata, тобто поваги до остаточного рішення суду. Згідно з цим принципом жодна сторона не має права вимагати перегляду остаточного та обов'язкового до виконання рішення суду лише з однією метою - домогтися повторного розгляду та винесення нового рішення у справі (справа "Ryabykh v. Russia" від 24.07.2003).
Окрім того, пунктом 2 частини другої статті 361 КАС України, встановлено, що підставами для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами є встановлення вироком суду або ухвалою про закриття кримінального провадження та звільнення особи від кримінальної відповідальності, що набрали законної сили, завідомо неправдивих показань свідка, завідомо неправильного висновку експерта, завідомо неправильного перекладу, фальшивості письмових, речових чи електронних доказів, що потягли за собою ухвалення незаконного рішення у цій справі.
ВИСНОВКИ: доказом фальшивості письмових доказів, що потягли за собою ухвалення незаконного рішення у справі, є вирок суду або ухвала суду про закриття кримінального провадження та звільнення особи від кримінальної відповідальності, що набрали законної сили.
КЛЮЧОВІ СЛОВА: правова природа нововиявлених обставин, підстави перегляду судових рішень, умови перегляду судових рішень
