Правова позиція
Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду
згідно з Постановою
від 13 травня 2026 року
у справі № 308/8794/25
Цивільна юрисдикція
Щодо юрисдикції спору за позовом органу місцевого самоврядування про стягнення безпідставно збережених коштів пайової участі у розвитку інфраструктури населеного пункту з фізичної особи, яка має статус ФОП
ФАБУЛА СПРАВИ
Прокуратура в інтересах держави в особі міської ради звернулася до суду з позовом, у якому просила стягнути з ОСОБА_1 на користь Ужгородської міської ради 305 846,29 грн пайової участі у розвитку інфраструктури населеного пункту.
Ухвалою міськрайонного суду у відкритті провадження в справі відмовлено. Роз'яснено позивачу, що розгляд таких справ належить до юрисдикції господарських судів.
Постановою апеляційного суду ухвалу міськрайонного суду залишено без змін.
ОЦІНКА СУДУ
Згідно з частиною першою статті 19 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.
Для визначення юрисдикції господарського суду щодо розгляду конкретної справи має значення суб'єктний склад сторін правочину та правова природа спору, що виник у зв`язку зі здійсненням господарської діяльності.
У повідомленні про початок виконання будівельних робіт відповідач зазначав відомості про себе як про фізичну особу.
Містобудівні умови та обмеження для проєктування об'єкта будівництва - реконструкції будівлі видані ОСОБА_1 як фізичній особі.
Саме як фізична особа відповідач зазначений і в позовній заяві.
Матеріали справи не містять доказів укладення між сторонами будь-яких господарських договорів щодо предмета спору.
З огляду на характер спірних правовідносин та суб'єктний склад учасників спір між сторонами виник із цивільних правовідносин, не пов'язаний зі здійсненням господарської діяльності ФОП ОСОБА_1, та підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства місцевим загальним судом.
Саме собою набуття громадянином статусу ФОП не означає, що всі наступні правовідносини за участю цієї особи мають ознаки господарських, а спори з його участю належать до господарських.
ВИСНОВКИ: спір у цій справі виник стосовно пайової участі у розвитку інфраструктури населеного пункту між органом місцевого самоврядування та фізичною особою, тому має вирішуватися в порядку цивільного судочинства.
КЛЮЧОВІ СЛОВА: розмежування цивільної та господарської юрисдикції, правовий статус ФОП, спори щодо пайової участі, спори за участю ФОП
