Правова позиція
Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду
згідно з Постановою
від 02 жовтня 2019 року
у справі № 5006/5/39б/2012
Господарська юрисдикція
Щодо кола осіб, які мають право вимагати визнання недійсним результатів аукціону, проведеного з порушенням вимог закону
Фабула справи: ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом до ПАТ "Донбаспромелектромонтаж" в особі ліквідатора арбітражного керуючого, Товарної біржі "Міжрегіональна Українська Біржа", треті особи – ТОВ "Компанія з управління активами "Ізі Лайф" (кредитор), ОСОБА_3 (переможець аукціону). ОСОБА_2 просить визнати недійсними результати повторного аукціону, проведеного Товарною Біржою "Міжрегіональна Українська Біржа" з продажу майна ПАТ "Донбаспромелектромонтаж" та визнати ОСОБА_2 зацікавленою особою яка не змогла взяти участь або перемогти на аукціоні.
Рішенням суду першої інстанції, залишеним без змін судом апеляційної інстанції, у задоволенні позову відмовлено повністю.
Відмовляючи у задоволенні позовних вимог, суди вважали, що позивачем не доведено наміру взяти участь в аукціоні, що виключає наявність у нього майнового інтересу та як наслідок - порушеного права і права на звернення до суду з метою його захисту.
Мотивація касаційної скарги: на думку ОСОБА_2 , його права були порушені ще на етапі підготовки публічних торгів. Судами не надано оцінки доказам фактів порушень проведення аукціону.
При цьому, ОСОБА_2 стверджував, що особа може оскаржити результати аукціону, навіть якщо вона не була учасником торгів. Достатньо обґрунтувати наявність майнового інтересу на "власність". Саме такий висновок зробив Верховний Суд під час розгляду справи № 5/173/б (постанова від 17.04.2018).
Правова позиція Верховного Суду: результати аукціону, проведеного з порушенням вимог закону, можуть бути визнані в судовому порядку недійсними, а визнання результатів аукціону недійсними тягне за собою визнання недійсним укладеного з переможцем договору купівлі-продажу, тобто відновлення прав боржника на реалізоване з торгів майно та в подальшому організацію нового аукціону, за результатами якого майно буде продане за найвищою ціною.
Закон "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (далі - Закон про банкрутство) не встановлює коло осіб, які вправі вимагати визнання недійсними результатів аукціону, проведеного з порушенням вимог закону.
Тому для з'ясування кола осіб, які можуть звертатись до суду із такими вимогами, слід з'ясувати цільову спрямованість правового регулювання Закону про банкрутство.
Враховуючи зазначене, перш за все, слід відкинути припущення, ніби вимагати визнання недійсним результатів аукціону, проведеного з порушенням вимог закону, може невизначене широке коло осіб з будь-яких, навіть формальних підстав. У цьому випадку неминуче виникали б зловживання через використання оспорювання аукціонів, як засобу боротьби з конкурентами. Зважаючи на це, становище покупця майна на аукціоні було б нестійким, що знижувало б привабливість купівлі майна на аукціоні, а отже - і ціну, за яку купується майно. Такі наслідки вочевидь суперечать меті правового регулювання Закону про банкрутство щодо аукціонів.
Тож у разі порушення вимог закону оскаржувати таке порушення шляхом звернення до суду із вимогами про визнання недійсним результатів аукціону можуть лише ті особи, які є зацікавленими у продажі майна за найвищою ціною.
Такою особою, перш за все, є боржник, бо саме його майно продається. Від того, чи вдасться продати майно за найвищою ціною, може залежати, зокрема, чи вдасться йому розрахуватись з боргами. Арбітражний керуючий, як законний представник боржника, теж вправі звертатись з вимогою про визнання недійсними результатів аукціону.
Особами, зацікавленими у продажі майна за найвищою ціною, є і кредитори. Від того, чи вдасться продати майно боржника за найвищою ціною, може залежати, зокрема, скільки коштів отримають ці кредитори.
Право на оскарження результатів аукціону мають також зареєстровані учасники аукціону, оскільки під час підготовки та проведення аукціону можуть бути допущені порушення, що можуть вплинути на результати аукціону.
Особа, яка вважає себе власником майна, яке виставлене на продаж, також може оскаржити результати аукціону.
Інші особи, які бажали взяти участь в аукціоні, та не були зареєстровані та не змогли взяти участь в аукціоні, не можуть оскаржувати результати аукціону шляхом пред'явлення вимоги про визнання недійсними результатів аукціону.
Водночас, особи, які бажали взяти участь в аукціоні, мали свій інтерес: вони сподівались, прийнявши участь в аукціоні, придбати відповідне майно. Оскільки такий інтерес є правомірним, то він має бути захищений від посягань на нього.
Вирішуючи питання про спосіб захисту інтересу осіб, які бажали взяти участь в аукціоні, слід мати на увазі, що оспорювання результатів аукціону не призводять до захисту цього інтересу. Дійсно, у разі, коли особа не змогла взяти участь або перемогти в аукціоні, визнання недійсним результатів аукціону саме по собі взагалі не поновлює її прав, адже її правове становище внаслідок визнання аукціону недійсним ніяк не змінюється. Тому застосування даного «способу захисту» на вимогу учасника, інтерес якого порушений, є неприпустимим.
Якщо ототожнити осіб, які бажали взяти участь в аукціоні, із "заінтересованими особами", то можна дійти висновку що вони не бажають досягнення основної мети аукціону у справі про банкрутство - реалізації майна банкрута за найвищою ціною та погашення вимог кредиторів.
Системний аналіз норм Закону про банкрутство дає підстави для висновку, що з моменту порушення стосовно боржника справи про банкрутство він перебуває в особливому правовому режимі, і спеціальні норми Закону про банкрутство мають пріоритет у застосуванні при розгляді справ про банкрутство щодо інших законодавчих актів України.
Зважаючи на викладене, палата для розгляду справ про банкрутство Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду вважає за необхідне відступити від висновку щодо застосування норма права в подібних правовідносинах, викладеного в раніше ухваленій постанові Верховного Суду від 17.04.2018 у справі №5/173/б щодо можливості оскарження результатів аукціону особою, яка не була учасником торгів, за наявності доведення майнового інтересу на "власність".
Висновки: вимагати визнання недійсним результатів аукціону, проведеного з порушенням вимог закону, можуть боржник (зокрема арбітражний керуючий від імені боржника,) кредитори, зареєстровані учасники аукціону, особи, які вважають себе власником майна, що виставляється на аукціон. Інші особи, які бажали взяти участь в аукціоні, з такими вимогами звертатись не можуть.
Ключові слова: відповідальність організатора аукціону, спосіб захисту інтересів учасника аукціону, інвентаризація та оцінка майна банкрута, дотримання організатором аукціону вимог закону, процедура прилюдних торгів
