УХВАЛА
22 квітня 2019 року
Київ
справа №800/330/17
адміністративне провадження №П/9901/346/18
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Бучик А.Ю.,
суддів: Берназюка Я.О., Гімона М.М., Гриціва М.І., Мороз Л.Л.,
за участю секретаря судового засідання - Слободян О.М.,
учасники справи:
представник позивача - ОСОБА_2,
представник відповідача - Петренко Ю.В.,
представник третьої особи - не з'явився,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження клопотання ОСОБА_4 (представник ОСОБА_5) про зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_4 до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, третя особа: Громадська рада доброчесності, про визнання незаконним та скасування рішення, -
Керуючись статтями 236, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, Суд, -
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_4 звернувся до суду з адміністративним позов, в якому просив визнати незаконним та скасувати рішення Вищої кваліфікаційної комісії суддів України № 168/вс-17 від 04.07.2017 про визнання кандидата ОСОБА_4 таким, що не підтвердив здатність здійснювати правосуддя у Касаційному адміністративному суді у складі Верховного Суду та зобов'язати Вищу кваліфікаційну комісію суддів України у пленарному засіданні вирішити питання щодо визнання кандидата ОСОБА_4 таким, що підтвердив здатність здійснювати правосуддя у Касаційному адміністративному суді у складі Верховного Суду.
19.04.2019 представник позивача ОСОБА_4 - ОСОБА_5 подав до суду клопотання про зупинення провадження у справі. Свої вимоги обґрунтовує тим, що у провадженні Конституційного Суду України перебуває справа за конституційною скаргою ОСОБА_6 щодо відповідності Конституції України положення ч. 5 ст. 83, пп. а п. 11 ч. 4 ст. 85, ч. 3 ст. 88 Закону України «Про судоустрій і статус суддів». Вважає, що у разі визнання такими, що не відповідають Конституції України вказаних норм законодавства, буде визнано порушення принципів верховенства права, зокрема, щодо якості закону та визначеності правового становища суддів, до яких було застосовано неконституційні норми.
Дослідивши мотиви заяви, заслухавши учасників процесу, Суд приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з огляду на таке.
Судом у судовому засіданні встановлено, що ухвалою Третьої колегії другого сенату Конституційного Суду України № 385-з(II)/2018 відкрито конституційне провадження за конституційною скаргою ОСОБА_6 щодо відповідності Конституції України положень ч. 5 ст. 83, пп. а п. 11 ч. 4 ст. 85, ч. 3 ст. 88 Закону України "Про судоустрій і статус суддів".
Разом з тим, за змістом позову у даній справі вбачається, що позивач, оскаржуючи рішення Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, ставить питання щодо необмеженості дискреційних повноважень Вищої кваліфікаційної комісії суддів України (ч. 5 ст. 83 Закону України "Про судоустрій і статус суддів"), які на думку ОСОБА_4, порушують його права та становлять невизначеність його правового становища під час проведення оцінювання.
Крім того, позивач покликається на те, що під час його кваліфікаційного оцінювання, в тому числі, було визнано порушенням ненадання інформації про майновий стан членів сім'ї та близьких осіб, не зважаючи на те, що такі особи не давали згоди на втручання в їх приватне життя. Таким чином, позивач також ставить питання щодо порушення та обмеження пп. а п. 11 ч. 4 ст. 85 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" прав близьких осіб та членів сім'ї судді на приватне та особисте життя.
Згідно із пунктом 3 частини першої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.
З таких підстав Суд приходить до висновку про задоволення клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі до вирішення справи № 3-408/2018(6488/18), що розглядається в порядку конституційного провадження за конституційною скаргою ОСОБА_6 щодо відповідності Конституції України положення ч. 5 ст. 83, пп. А п. 11 ч. 4 ст. 85, ч. 3 ст. 88 Закону України «Про судоустрій і статус суддів».
Керуючись статтями 236, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, Суд, -
ухвалив:
Клопотання ОСОБА_4 (представник ОСОБА_5) про зупинення провадження у справі № 9901/346/18 задовольнити.
Зупинити провадження у справі № 9901/346/18 за позовом ОСОБА_4 до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, третя особа: Громадська рада доброчесності, про визнання незаконним та скасування рішення до вирішення справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, за конституційною скаргою ОСОБА_6 щодо відповідності Конституції України положення ч. 5 ст. 83, пп. А п. 11 ч. 4 ст. 85, ч. 3 ст. 88 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» (справа № 3-408/2018(6488/18)).
Ухвала Верховного Суду набирає законної сили з моменту її проголошення.
...........................
...........................
...........................
...........................
...........................
А.Ю. Бучик,
Я.О. Берназюк,
М.М. Гімон
М.І. Гриців
Л.Л. Мороз,
Судді Верховного Суду
