ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Держпром, 8-й під`їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,
тел. приймальня (057) 705-14-14, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41
________________________________________________________________________________
УХВАЛА
"13" серпня 2019 р. Справа № 922/3149/18
вх . № 3149/18
Суддя Савченко А.А.
Без участі представників сторін.
розглянувши скаргу Головного управління ДФС у Харківській області на бездіяльність ліквідатора (вх. № 19272 від 12.08.2019) у справі за заявою: ОСОБА_1 , м. Харків
до приватного акціонерного товариства "Верифікаційні проекти", м. Харків
про визнання банкрутом
ВСТАНОВИВ:
Постановою господарського суду Харківської області від 12.06.2019 приватне акціонерне товариство "Верифікаційні проекти" визнано банкрутом та відкрито ліквідаційну процедуру, призначено ліквідатором арбітражного керуючого Бондаренка В.А.
12.08.2019 до суду надійшла скарга Головного управління ДФС у Харківській області на бездіяльність ліквідатора (вх. № 19272 від 12.08.2019).
Розглянувши скаргу Головного управління ДФС у Харківській області на бездіяльність ліквідатора (вх. № 19272 від 12.08.2019) та додані до неї документи, суд зазначає наступне.
Згідно з ч. 1 ст. 2 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" провадження у справах про банкрутство регулюється цим Законом, Господарським процесуальним кодексом України, іншими законодавчими актами України.
Частиною 6 статті 12 ГПК України встановлено, що господарські суди розглядають справи про банкрутство у порядку, передбаченому цим Кодексом для позовного провадження, з урахуванням особливостей, встановлених Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".
Відповідно до ч. 1 ст. 170 ГПК України будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити: повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву, клопотання або заперечення, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), вказівку на статус фізичної особи - підприємця (для такої фізичної особи), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; найменування суду, до якого вона подається; номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі; зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника; підстави заяви (клопотання, заперечення); перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення); інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.
Згідно з п. 2 ч. 3 ст. 162 ГПК України позовна заява повинна містити повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), а також реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), вказівку на статус фізичної особи - підприємця (для фізичних осіб - підприємців); відомі номери засобів зв`язку, офіційної електронної адреси та адреси електронної пошти.
Всупереч вищезазначеним вимогам скарга Головного управління ДФС у Харківській області на бездіяльність ліквідатора (вх. № 19272 від 12.08.2019) не містить відомостей щодо всіх учасників у справі про банкрутство ПрАТ "Верифікаційні проекти", зокрема, інформацію про кредиторів - ОСОБА_1 та КП "Харківводоканал".
Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 164 ГПК України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують відправлення іншим учасникам справи копії позовної заяви і доданих до неї документів.
Частиною 1 статті 172 ГПК України передбачено, що позивач, особа, яка звертається з позовом в інтересах іншої особи, зобов`язані до подання позовної заяви надіслати учасникам справи її копії та копії доданих до неї документів листом з описом вкладення.
У скарзі на бездіяльність ліквідатора (вх. № 19272 від 12.08.2019) Головне управління ДФС у Харківській області зазначило наступну адресу ліквідатора ПрАТ "Верифікаційні проекти" арбітражного керуючого Бондаренка В.А. - 04119, м.Київ, вул. Дегтярівська , 17 , також кредитором в якості доказів відправлення скарги на адресу ліквідатора надано фіскальний чек та опис вкладення із зазначенням вищевказаної адреси, натомість, відповідно до відомостей, які містяться на Публічному сайті Єдиного реєстру арбітражних керуючих, а також згідно з повідомленням про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури, розміщеним на веб-сайті Вищого господарського суду України, адреса ліквідатора ПрАТ "Верифікаційні проекти" арбітражного керуючого Бондаренка В.А. - 61045, м. Харків, вул. Отакара Яроша, буд. 17-Б , нежитлове приміщення цокольного поверху № 2-2 в літ. "А-5".
Таким чином, Головним управлінням ДФС у Харківській області у скарзі зазначено невірну адресу ліквідатора та не надано суду належних доказів надсилання копії скарги та доданих до неї документів на адресу ліквідатора ПрАТ "Верифікаційні проекти" арбітражного керуючого Бондаренка В.А. Крім того, скаржником не надано доказів надсилання скарги та доданих до неї документів на адреси інших учасників у справі про банкрутство, а саме - кредиторів ( ОСОБА_1 й КП "Харківводоканал") та банкрута - ПрАТ "Верифікаційні проекти".
Згідно з ч. 2 ст. 164 ГПК України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Відповідно до ч. ч. 2, 4 ст. 91 ГПК України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством.
Пунктом 5.27 Уніфікованої системи організаційно-розпорядчої документації, затвердженої наказом Держспоживстандарту України від 07.04.2003 № 55, передбачено, що відмітку про засвідчення копії документа складають зі слів "Згідно з оригіналом", назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії.
Судом встановлено, що скарга на бездіяльність ліквідатора підписана Шикутою Д.В., яка діє на підставі довіреності № 22989/9/20-40-10-08-01 від 20.09.2018, однак, при огляді додатків до скарги Головного управління ДФС у Харківській області судом встановлено, що частина копії наданих до неї документів засвідчена ОСОБА_2 (із зазначенням посади - головний державний ревізор-інспектор) без дати засвідчення копій, а інша частина копій документів засвідчена ОСОБА_3 (із зазначенням посади - головний державний ревізор-інспектор відділу перевірок окремих платників управління аудиту), при цьому, доказів на підтвердження повноважень зазначених осіб до скарги не надано.
Відповідно до ч. ч. 1-3 ст. 174 ГПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 176 цього Кодексу.
Враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне повідомити скаржника про допущені недоліки та надати десятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для їхнього усунення, а також попередити Головне управління ДФС у Харківській області про те, що згідно з ч. 4 ст. 174 ГПК України, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.
Керуючись ст. ст. 37-48 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", ст. ст. 162, 164, 174, 233-235 ГПК України, -
УХВАЛИВ:
1. Скаргу Головного управління ДФС у Харківській області на бездіяльність ліквідатора (вх. № 19272 від 12.08.2019) залишити без руху.
2. Повідомити Головне управління ДФС у Харківській області про допущені недоліки в скарзі на бездіяльність ліквідатора (вх. № 19272 від 12.08.2019), а саме про: відсутність відомостей щодо всіх учасників у справі про банкрутство ПрАТ "Верифікаційні проекти"; відсутність належних доказів відправлення скарги та доданих до неї документів на адреси учасників у справі про банкрутство; відсутність дати засвідчення копій документів, завірених ОСОБА_2 ; відсутність доказів на підтвердження повноважень ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , якими завірені копії додатків до скарги.
3. Заявнику - Головному управлінню ДФС у Харківській області у десятиденний строк з дня вручення цієї ухвали усунути недоліки, надати суду:
- уточнення до скарги на бездіяльність ліквідатора в частині відомостей щодо всіх учасників у справі про банкрутство ПрАТ "Верифікаційні проекти", зокрема, інформації про кредиторів - Вакулика О.С. й КП "Харківводоканал" та адреси ліквідатора банкрута - арбітражного керуючого Бондаренка В.А.;
- докази відправлення скарги на бездіяльність ліквідатора (з уточненнями) та доданих до неї документів на адреси учасників у справі про банкрутство ПрАТ "Верифікаційні проекти": банкрута - ПрАТ "Верифікаційні проекти", ліквідатора банкрута - арбітражного керуючого Бондаренка В.А., кредиторів - Вакулика О.С. та КП "Харківводоканал" (оригінали фіскальних чеків та поштових описів вкладення);
- копії документів, наданих до скарги, засвідчені належним чином відповідно до п. 5.27 Уніфікованої системи організаційно-розпорядчої документації, затвердженої наказом Держспоживстандарту України від 07.04.2003 № 55, із наданням доказів на підтвердження повноважень осіб, які їх засвідчили ( ОСОБА_2 та ОСОБА_3 ).
4. Попередити Головне управління ДФС у Харківській області про те, що згідно з ч. 4 ст. 174 ГПК України, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.
Копію ухвали направити Головному управлінню ДФС у Харківській області, ліквідатору, банкруту, кредиторам.
Ухвала набирає законної сили 13 серпня 2019 року.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Савченко А.А.