ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
У Х В А Л А
12 грудня 2019 року м. Київ № 826/1411/14
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: судді Добрянську Я.І., за участю секретаря судового засідання Корніюк А.В., розглянувши у судовому засіданні заяву позивача про відвід секретарю судового засідання
за позовом
Громадянина Республіки Арменії ОСОБА_1
до
Міністерства юстиції України, Київського слідчого ізолятора Управління Державної пенітенціарної служби України в місті Києві та Київської області, Бердичевської випраної колонії управління державної пенітерціарної служби України в Житомирській області №70, Управління Державної пенітенціарної служби України в місті Києві та Київській області Вінницької установи виконання покарань управління державної пенітаціарної служби України у Вінницькій обл № 1 Управління державної пенітанціарної служби в Житомирській області
про
визнання бездіяльності протиправною
В С Т А Н О В И В:
У провадженні Окружного адміністративного суду міста Києва перебуває адміністративна справа за позовом громадянина Республіки Арменії ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України, Київського слідчого ізолятора Управління Державної пенітенціарної служби України в місті Києві та Київської області, Бердичівської виправної колонії управління Державної пенітенціарної служби України в Житомирській області № 70; Управління Державної пенітенціарної служби в місті Києві та Київській області; Вінницької установи виконання покарань управління Державної пенітенціарної служби України у Вінницькій області № 1; Управління Державної пенітенціарної служби України в Житомирській області про визнання бездіяльності протиправною.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 07.02.2014р. відкрито провадження в адміністративній справі та призначено попереднє судове засідання.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 09.12.2014р. закінчено підготовче провадження та призначено адміністративну справу №826/1411/14 до судового розгляду в судовому засіданні.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 16.11.2016р. замінено відповідача Державну пенітенціарну службу України на правонаступника Міністерство юстиції України.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 25.09.2017р. призначено судове засідання у справі № 826/1411/14 на 01.11.2017 р. на 10:00 год. за адресою: м. Київ, Велика Васильківська, 81-А, зал судових засідань № 120, в режимі відеоконференції. Забезпечення проведення відеоконференції у справі № 826/1411/14 за участю позивача громадянина Республіки Арменія ОСОБА_1 Бердичівській виправній колонії Управління Державної пенітенціарної служби України в Житомирській області № 70 (13306, Житомирська обл., м. Бердичів, вул. Нізгурецька, 1).
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 08.08.2019р. призначено судове засідання у справі № 826/1411/14 на 24.09.2019 р. на 10:00 год. за адресою: м. Київ, Велика Васильківська, 81-А, зал судових засідань № 120, в режимі відеоконференції. Забезпечення проведення відеоконференції у справі № 826/1411/14 за участю позивача громадянина Республіки Арменія ОСОБА_1 Бердичівській виправній колонії Управління Державної пенітенціарної служби України в Житомирській області № 70 (13306, Житомирська обл., м. Бердичів, вул. Нізгурецька, 1).
Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 28.10.2019р. у задоволенні заяви представника позивача адвоката Димова Д.Ф. про відвід судді Добрянській Я.І. від розгляду адміністративної справи № 826/1411/14 - відмовлено.
Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 26.11.2019р. клопотання представника Міністерства юстиції України про заміну сторони у справі задоволено частково, залучено в якості співвідповідача у справі №826/1411/14 - Комісію з ліквідації Державної пенітенціарної служби України. У задоволенні клопотання про залучення третьої особи без самостійних вимог на стороні відповідача - Голови комісії з ліквідації Державної пенітенціарної служби України - відмовлено.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 11.11.2019р. поновлено провадження у справі. Призначено справу до розгляду на 26.11.2019р.
11.12.2019р. позивачем подано до суду письмову заяву про відвід секретаря судового засідання Корніюк А.В. у даній справі без зазначення посилань на статтю 38 та відповідні пункти частини першої статті 36 КАС України. В обґрунтування заявленого клопотання заявником зазначено, що позивачу та його представнику не було направлено повістки про виклик до суду та не було належним чином повідомлено про розгляд справи, чим, на думку позивача, порушені його права та права його представника, передбачені Конституцією України.
Вирішення питання про відвід секретаря судового засідання у справі №826/1411/14 здійснюється складом суду, що розглядає справу у відповідності до положення ч. 9 ст. 40 КАС України.
Вирішуючи по суті вказану заяву, суд виходить з наступного.
Відповідно ч. 1 ст. 38 КАС України, секретар судового засідання, експерт, спеціаліст, перекладач не можуть брати участі в адміністративному процесі та підлягають відводу (самовідводу) з підстав, визначених у частині першій статті 36 цього Кодексу.
Отже, секретар судового засідання підлягає відводу у випадку: 1) якщо він брав участь у справі як свідок, експерт, спеціаліст, перекладач, представник, адвокат, секретар судового засідання або надавав правничу допомогу стороні чи іншим учасникам справи в цій чи іншій справі; 2) якщо він прямо чи опосередковано заінтересований в результаті розгляду справи; 3) якщо він є членом сім`ї або близьким родичем (чоловік, дружина, батько, мати, вітчим, мачуха, син, дочка, пасинок, падчерка, брат, сестра, дід, баба, внук, внучка, усиновлювач чи усиновлений, опікун чи піклувальник, член сім`ї або близький родич цих осіб) сторони або інших учасників судового процесу, або осіб, які надавали стороні або іншим учасникам справи правничу допомогу у цій справі, або іншого судді, який входить до складу суду, що розглядає чи розглядав справу; 4) за наявності інших обставин, які викликають сумнів у неупередженості або об`єктивності судді; 5) у разі порушення порядку визначення судді для розгляду справи, встановленого статтею 31 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 3 ст. 39 КАС України відвід (самовідвід) повинен бути вмотивованим і заявленим протягом десяти днів з дня отримання учасником справи ухвали про відкриття провадження у справі, але не пізніше початку підготовчого засідання або першого судового засідання, якщо справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження. Заявляти відвід (самовідвід) після цього дозволяється лише у виняткових випадках, коли про підставу відводу (самовідводу) заявнику не могло бути відомо до спливу вказаного строку, але не пізніше двох днів з дня, коли заявник дізнався про таку підставу.
Дослідивши подану заяву про відвід секретаря судового засідання та викладені в ній підстави, суд дійшов висновку, що позивачем не наведено та не доведено обставин, які б свідчили про наявність підстав для відводу секретаря судового засідання, визначених ч. 1 ст. 36 КАС України. Більше того, в тексті поданої заяви про відвід позивач не вказує дати конкретних судових засідань, про які не було повідомлено позивача, а також не конкретизує, яким чином порушила його права та права його представника, секретар судового засідання Корніюк А.В.
Враховуючи вищевикладене, суд дійшов до висновку про відсутність підстав для задоволення заяви про відвід секретаря судового засідання Корніюк А.В. у справі № 826/1411/14.
Враховуючи викладене, керуючись положеннями ст.ст. 40, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
У Х В А Л И В:
У задоволенні клопотання ОСОБА_1 від 11.12.2019р. про відвід секретаря судового засідання у адміністративній справі № 826/1411/14 - відмовити.
Ухвала, відповідно до змісту ч. 1 ст. 256 КАС України, набирає законної сили негайно з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.
Суддя Я.І. Добрянська