ЦЕНТРАЛЬНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
У Х В А Л А
09.02.2021 м.Дніпро Справа № 908/2037/20
Центральний апеляційний господарський суд в особі
судді-доповідача: Дарміна М.О.
розглянувши матеріали апеляційної скарги ОСОБА_1 на рішення Господарського суду Запорізької області від 16.01.2021 (повний текст складено 26.01.2021, суддя Горохов І.С.) у справі №908/2037/20
за позовом ОСОБА_2 , АДРЕСА_1
до відповідачів: 1. Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Оптиміст 25", 69035, м. Запоріжжя, вул. Сталеварів, буд. 25
2. Департаменту реєстраційних послуг Запорізької міської ради, 69063, м. Запоріжжя, вул. Жуковського, 36
про визнання недійсними рішень, скасування державної реєстрації та зобов`язання внести зміни до реєстру
ВСТАНОВИВ:
Рішенням Господарського суду Запорізької області від 16.01.2021 у справі №908/2037/20 позов задоволено частково.
Визнано недійсним рішення загальних зборів Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Оптиміст 25», які оформлені протоколом № 1 від 02.06.2018.
Стягнуто з Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Оптиміст 25» в дохід Державного бюджету України судовий збір.
У задоволені позову про визнання недійсними рішень загальних установчих зборів щодо створення Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Оптиміст 25», оформлені протоколом № 1 від 20.08.2016 та про скасування державної реєстрації Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Оптиміст 25», зобов`язання уповноваженої особи Департаменту реєстраційних послуг Запорізької міської ради внести відповідні зміни до запису про державну реєстрацію Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Оптиміст 25" дата запису: 14.09.2016, запис № 11031020000041233 в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців і громадських формувань, відмовлено.
Не погодившись з вказаним рішенням, ОСОБА_1 , через систему «Електронний суд» 04.02.2021 подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати частково рішення суду першої інстанції від 16.01.2021 року в частині "У задоволені позову про визнання недійсними рішень загальних установчих зборів щодо створення Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Оптиміст 25», оформлені протоколом No 1 від 20.08.2016 та про скасування державної реєстрації Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Оптиміст 25», зобов`язання уповноваженої особи Департаменту реєстраційних послуг Запорізької міської ради внести відповідні зміни до запису про державну реєстрацію Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Оптиміст 25" дата запису: 14.09.2016, запис No 11031020000041233 в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців і громадських формувань, відмовити", і ухвалити нове рішення у відповідній частині, а саме:
- визнати недійсними рішення загальних установчих зборів щодо створення Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку мОптиміст25»м, які оформлені протоколом N 1 від 20 серпня 2016 року.
- скасувати державну реєстрацію Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Оптиміст 25», та зобов`язати уповноважену особу Департаменту реєстраційних послуг Запорізької міської ради внести відповідні зміни до запису про державну реєстрацію Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Оптиміст 25" ЄРДПОУ 40834307 дата запису: 14.09.2016, запис No11031020000041233 в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців і громадських формувань.
В іншій частині рішення суду першої інстанції від 16.01.2021 року просить залишити без змін.
Стягнути з відповідача-1 на користь держави судовий збір та інші витрати пов`язані з розглядом справи та апеляційної скарги.
Дослідивши матеріали апеляційної скарги, суд дійшов висновку про наявність підстав для залишення апеляційної скарги без руху з огляду на наступне:
Статтею 258 Господарського процесуального кодексу України встановлено вимоги до форми і змісту апеляційної скарги, серед яких міститься вимога про надання доказів надсилання копії скарги іншим учасникам справи (п.3 ч.3 ст. 258 ГПК України).
За приписами п.п.17.1, 17.3 Перехідних положень Господарського процесуального кодексу України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи: подання, реєстрація, надсилання процесуальних та інших документів, доказів, формування, зберігання та надсилання матеріалів справи здійснюються в паперовій формі; розгляд справи у суді здійснюється за матеріалами справи у паперовій формі.
Відповідно до приписів частини 3 статті 13 Закону України "Про поштовий зв`язок", підпункту 27 пункту 2 Правил надання послуг поштового зв`язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 №270, підтвердженням надання послуг поштового зв`язку може бути квитанція або касовий чек, в якому зазначено найменування оператора та об`єкта поштового зв`язку, які надають послуги, дата та вид послуги, її вартість.
При цьому слід зазначити, що АТ "Укрпошта", як стратегічно важливий об"єкт інфраструктури, не припиняло своєї роботи під час дії карантину в Україні, запровадженого постановою Кабінету Міністрів України №211 від 11.03.2020 (зі змінами) відповідно до статті 29 Закону України "Про захист населення від інфекційних хвороб" з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, з урахуванням рішення Державної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій від 10 березня 2020 року.
Скаржником примірник апеляційної скарги направлено учасникам справи електронною поштою (з доданням в якості доказів відправки скріншотів з електронної поштової скриньки).
Будь-яких доказів направлення копії апеляційної скарги на адреси інших учаників провадження засобами поштового зв"язку ОСОБА_1 до апеляційної скарги не надав.
Колегія суддів зазначає, що, нормами ст. 6 ГПК України регламентовано, що у господарських судах функціонує Єдина судова інформаційно-телекомунікаційна система, яка відповідно до закону забезпечує обмін документами (надсилання та отримання документів) в електронній формі між судами, між судом та учасниками судового процесу, між учасниками судового процесу, а також фіксування судового процесу і участь учасників судового процесу у судовому засіданні в режимі відеоконференції.
За приписами частин 5, 6 ст.6 ГПК України суд направляє судові рішення та інші процесуальні документи учасникам судового процесу на їхні офіційні електронні адреси, вчиняє інші процесуальні дії в електронній формі із застосуванням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи в порядку, визначеному цим Кодексом та Положенням про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему. Адвокати, нотаріуси, приватні виконавці, арбітражні керуючі, судові експерти, державні органи, органи місцевого самоврядування та суб`єкти господарювання державного та комунального секторів економіки реєструють офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі в обов`язковому порядку. Інші особи реєструють свої офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі в добровільному порядку.
Згідно частини 8 статті 6 ГПК України реєстрація в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі не позбавляє права на подання документів до суду в паперовій формі. Особи, які зареєстрували офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі, можуть подати процесуальні, інші документи, вчинити інші процесуальні дії в електронній формі виключно за допомогою Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, з використанням власного електронного цифрового підпису, прирівняного до власноручного підпису відповідно до Закону України "Про електронний цифровий підпис", якщо інше не передбачено цим Кодексом. Особливості використання електронного цифрового підпису в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі визначаються Положенням про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему.
Отже, враховуючи положення цієї статті процесуальним законодавством передбачений обмін документами між сторонами і судом не тільки у паперовому вигляді, а й в електронному.
Однією з особливостей такого обміну документами є реєстрація учасника провадження в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі (створення Електронного кабінету, реєстрація офіційної електронної адреси тощо). Детальні особливості такого обміну документами між учасниками мають бути врегульовані Положенням про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему, яке на даний час не затверджено.
За приписами абзацу другого п.п.17.15 п.17 Перехідних положень Господарського процесуального кодексу України Єдина судова інформаційно-телекомунікаційна система починає функціонувати через 90 днів з дня опублікування Державною судовою адміністрацією України у газеті "Голос України" та на веб-порталі судової влади оголошення про створення та забезпечення функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.
1 березня 2019 року, в газеті "Голос України" (№ 42 (7048) від 01.03.2019) опубліковано повідомлення про відкликання Державною судовою адміністрацією України оголошення, опублікованого в газеті "Голос України" (№ 229 (6984) від 01.12.2018) щодо створення та забезпечення функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи. В повідомленні йдеться про те, що відповідно до рішення Вищої ради правосуддя від 28.02.2019 № 624/0/15-19 та враховуючи результати обговорення з судами, іншими органами та установами системи правосуддя питання необхідності відтермінування початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи (ЄСІТС), Державна судова адміністрація України відкликає оголошення опублікованого в газеті "Голос України" (№ 229 (6984) від 01.12.2018).
Водночас зазначається, що про початок функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи буде повідомлено додатково, а здійснення тестового режиму експлуатації ЄСІТС продовжується у складі наступних підсистем (модулів):
- Єдиний контакт-центр судової влади України;
- Єдина підсистема управління фінансово-господарськими процесами;
- Офіційна електронна адреса (Електронний кабінет);
- Офіційний веб-портал "Судова влада України";
- Єдиний державний реєстр судових рішень;
- Електронний суд;
- Автоматизований розподіл;
- Судова статистика.
Таким чином, після публікації цього оголошення зміни, передбачені Законом України "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів", пов`язані з початком функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи (далі - ЄСІТС), не набувають чинності.
Повідомлялось також, що в судах продовжуватиметься тестова експлуатація вказаних підсистем та модулів ЄСІТС, підключення до яких буде здійснюватися поступово, згідно з окремими наказами ДСА України. Зокрема, тестування підсистеми "Електронний суд" у всіх місцевих та апеляційних судах вже здійснюється відповідно до наказу ДСА України від 22 грудня 2018 року № 628.
Підсистема "Електронний суд" на даний час працює в тестовому режимі, при реєстрації Електронного кабінету в якій (реєстрації офіційної електронної адреси), учасник провадження має можливість подати відповідні процесуальні документи до суду в електронному вигляді.
Відповідно до апеляційної скарги ОСОБА_1 від 04.02.2021, поданої через систему "Електронний суд", останній зареєстрований в цій системі.
Втім, дані щодо реєстрації в системі "Електронний суд" інших учасників провадження у суду апеляційної інстанції відсутні; порядок обміну документами саме між сторонами, а не стороною і судом, в цій системі на даний час не визначений.
Згідно скріншотів сторінки електронної пошти скаржника, останній направив апеляційну скаргу на зазначені в апеляційній скарзі електронні адреси, а не на офіційну електрону адресу в ЄСІТС та не за допомогою підсистеми "Електронний суд".
Відповідно до ч.1 ст.77 ГПК України обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.
Особа, яка подає апеляційну скаргу, надсилає іншим учасникам справи копію цієї скарги і доданих до неї документів, які у них відсутні, листом з описом вкладення (ст.259 ГПК України).
З урахуванням вищевикладеного, подані скаржником докази направлення апеляційної скарги учасникам справи на звичайну електронну адресу (скріншоти сторінок) суд визнає такими, що не підтверджують у встановленому порядку виконання скаржником вимог п.3 ч.3 ст. 268 ГПК України.
Апеляційна скарга залишається без руху у випадку оформлення її з порушенням вимог, встановлених статтею 258 Кодексу. Відповідно до ч. 2 ст. 260 ГПК України в цьому випадку застосовуються положення статті 174 цього Кодексу.
З огляду на вищезазначені приписи апеляційна скарга ОСОБА_1 підлягає залишенню без руху з наданням скаржнику строку на усунення недоліків апеляційної скарги.
Центральний апеляційний господарський суд доводить до відома ОСОБА_1 , що за приписами ч.4 ст.174 ГПК України, якщо скаржник не усуне недоліки апеляційної скарги у строк, встановлений судом, скарга вважається неподаною і повертається особі, що звернулася з апеляційною скаргою.
Оскільки апеляційна скарга залишається без руху, клопотання, щодо звільнення скаржника від сплати судового за подання апеляційної скарги на рішення Господарського суду Запорізької області від 16.01.2021 у справі №908/2037/20 буде вирішено після усунення зазначених недоліків.
На час звернення скаржника з апеляційною скаргою, матеріали справи до суду апеляційної інстанції не надходили.
Керуючись ст.ст. 174, 234, 235, 258, 260 Господарського процесуального кодексу України, Центральний апеляційний господарський суд, -
У Х В А Л И В:
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Господарського суду Запорізької області від 16.01.2021 у справі №908/2037/20 - залишити без руху.
Надати ОСОБА_1 строк для усунення зазначених у цій ухвалі недоліків, який становить 10 днів з дня вручення ухвали про залишення апеляційної скарги без руху. Надати докази, що підтверджують дату отримання цієї ухвали.
Усунути недоліки, встановлені в ухвалі суду шляхом подання:
- належні докази направлення апеляційної скарги з додатками на адресу всіх учасників справи №908/2037/20 листом з описом вкладення;
Витребувати у Господарського суду Запорізької області матеріали справи №908/2037/20.
Копію ухвали надіслати ОСОБА_1 та Господарському суду Запорізької області.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню в касаційному порядку.
Головуючий суддя М.О. Дармін
