Правова позиція
Великої Палати Верховного Суду
згідно з Постановою
від 08 жовтня 2020 року
у справі № 826/14383/17
Адміністративна юрисдикція
Щодо прийняття уповноваженою особою Фонду рішення щодо кожного вкладника банку стосовно включення або невключення його до переліку вкладників, кошти яких підлягають відшкодуванню за рахунок Фонду
Фабула справи: ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації Публічного акціонерного товариства «Фідобанк», третя особа - Фонд гарантування вкладів фізичних осіб (далі - Фонд), у якому просила:
- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо невнесення даних про неї як вкладниці ПАТ «Фідобанк» до переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладом у ПАТ «Фідобанк» за рахунок Фонду;
- зобов`язати відповідача подати до Фонду інформацію щодо позивачки як вкладниці, яка має право на виплату відшкодування коштів за вкладом у ПАТ «Фідобанк» за рахунок Фонду.
Окружний адміністративний суд рішенням позов задовольнив.
Апеляційний адміністративний суд постановою рішення суду першої інстанції залишив без змін.
Мотивація касаційної скарги: уповноважена особа Фонду зазначає, зокрема, про те, що відповідно до положень КАС у порядку адміністративного судочинства оскарженню підлягають конкретні рішення та дії суб`єкта владних повноважень, тому позовні вимоги не можуть бути задоволені з огляду на те, що позивачкою не ставилось питання про скасування рішень відповідача про встановлення тимчасових обмежень за здійснення ПАТ «Фідобанк» банківських операцій щодо виплати коштів вкладникам та про продовження строку проведення перевірки правочинів.
Правова позиція Верховного Суду: відповідно до приписів Положення про порядок відшкодування Фондом гарантування вкладів фізичних осіб коштів за вкладами уповноважена особа Фонду протягом 15 робочих днів з дня початку процедури виведення Фондом банку з ринку формує та надає до Фонду станом на день початку процедури виведення Фондом банку переліки рахунків, за якими вкладники мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок коштів Фонду, та перелік рахунків вкладників, кошти яких не підлягають відшкодуванню Фондом.
Висновки: уповноважена особа Фонду протягом 15 днів з дня початку процедури виведення Фондом банку з ринку має прийняти певне рішення щодо кожного вкладника банку стосовно включення або невключення його до переліку вкладників, кошти яких підлягають відшкодуванню за рахунок Фонду.
Ключові слова: нікчемність правочину, договір у формі заяви про відкриття банківського рахунку