Правова позиція
Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду
згідно з Постановою
від 21 листопада 2024 року
у справі № 910/10986/18
Господарська юрисдикція
Щодо визнання похідними позовних вимог про визнання договорів недійсними від вимог про визнання незаконними та скасування рішень органу державної влади чи місцевого самоврядування
ФАБУЛА СПРАВИ
Міністерство оборони України та Київське квартирно-експлуатаційне управління звернулися до господарського суду з позовом до Київської міської ради, ТОВ "ЛВ-Холдинг", ТОВ "ЖК "Імперіал", ТОВ "Вігоріс", третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивачів - Кабінет Міністрів України, про визнання незаконними та скасування рішень Київської міської ради, визнання недійсними договорів купівлі-продажу земельних ділянок.
Справа розглядалася судами неодноразово.
За наслідками нового розгляду справи рішенням господарського суду відмовлено у задоволенні позову.
Постановою апеляційного господарського суду в рішення господарського суду скасоване та прийнято нове рішення, яким позовні вимоги задоволено повністю.
ОЦІНКА СУДУ
Відповідно до частини першої статті 173 ГПК України похідною позовною вимогою є вимога, задоволення якої залежить від задоволення іншої позовної вимоги (основної вимоги).
При цьому рішення органу державної влади чи місцевого самоврядування за умови його невідповідності закону не тягне тих юридичних наслідків, на які воно спрямоване.
Тому під час розгляду справи, в якій на вирішення спору може вплинути оцінка рішення органу державної влади чи місцевого самоврядування як законного або протиправного (наприклад, у спорі за віндикаційним позовом), не допускається відмова у позові з тих мотивів, що рішення органу державної влади чи місцевого самоврядування не визнане судом недійсним, або що таке рішення не оскаржене, відповідна позовна вимога не пред`явлена. Під час розгляду такого спору слід виходити з принципу jura novit curia - "суд знає закони".
Тому суд незалежно від того, оскаржене відповідне рішення чи ні, має самостійно дати правову оцінку рішенню органу державної влади чи місцевого самоврядування та викласти її у мотивувальній частині судового рішення.
ВИСНОВКИ: вимоги про визнання договорів недійсними не є похідними від вимог про визнання незаконними та скасування рішень органу державної влади чи місцевого самоврядування, оскільки задоволення перших не залежить від задоволення других.
КЛЮЧОВІ СЛОВА: оскарження рішень органів публічної влади, правова природа похідних вимог, спори щодо віндикації
