Правова позиція
Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду
згідно з Постановою
від 04 березня 2025 року
у справі № 914/622/24
Господарська юрисдикція
Щодо правового регулювання правовідносин з укладення, зміни та продовження договору користування торговельним місцем
ФАБУЛА СПРАВИ
Комунальне підприємство "Ринок" Стрийської міської ради (далі - КП "Ринок") звернулося до господарського суду з позовом до ФОП Череватий про зобов'язання усунути перешкоди в користуванні торговим місцем, що знаходиться на території КП "Ринок" шляхом звільнення цього торговельного місця та про зобов`язання ФОП звільнити самовільно зайняте нежитлове приміщення "М'ясного павільйону" шляхом надання безперешкодного доступу у будь-який час до вказаного нежитлового приміщення.
Рішенням господарського суду відмовлено повністю у задоволенні позову КП "Ринок".
Постановою апеляційного господарського скасовано рішення господарського суду. Прийнято нове рішення, яким позов КП "Ринок" задоволено.
ОЦІНКА СУДУ
У цій справі суди дійшли висновку, що договір про надання в користування торгового місця на території КП "Ринок" від 01.01.2023 за своєю правовою природою є договором оренди, предметом якого є оренда комунального майна, оскільки КП "Ринок" є комунальним підприємством, єдиним засновником та власником якого є Стрийська міська рада.
Спеціальним Законом, який регулює правові, економічні та організаційні відносини, пов`язані з передачею в оренду майна, що перебуває в державній та комунальній власності, майна, що належить Автономній Республіці Крим, а також передачею права на експлуатацію такого майна, а також майнові відносини між орендодавцями та орендарями щодо господарського використання майна, що перебуває в державній та комунальній власності, майна, що належить Автономній Республіці Крим, є Закон України "Про оренду державного та комунального майна".
У зв`язку із запровадженням воєнного стану в Україні Законом України від 01.04.2022 № 2181-IX "Про внесення змін до Закону України "Про оренду державного та комунального майна" внесено зміни до розділу "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про оренду державного та комунального майна", який доповнено пунктом 61. За змістом пункту 61 розділу "Прикінцеві та перехідні положення" цього Закону під час дії воєнного стану Кабінет Міністрів України може встановити інші правила передачі в оренду державного та комунального майна, ніж ті, що передбачені цим Законом, зокрема щодо продовження договору оренди, шляхом запровадження можливості автоматичного продовження договорів оренди, строк дії яких закінчується під час дії воєнного стану, на строк до припинення чи скасування та на чотири місяці після припинення чи скасування воєнного стану.
На виконання цього Закону України від 01.04.2022 № 2181-IX Кабінетом Міністрів України прийнято 27.05.2022 постанову № 634 "Про особливості оренди державного та комунального майна у період воєнного стану", яка набрала законної сили 01.06.2022.
Суд першої інстанції обґрунтовано зазначив про відсутність доказів звернення балансоутримувача до відповідача за 30 календарних днів до дати закінчення договору оренди з повідомленням орендодавцю та орендарю про непродовження договору оренди з підстав, визначених статтею 19 Закону України "Про оренду державного та комунального майна". Такі висновки суду першої інстанції зроблені з урахуванням положень статті 19 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" та пункту 5 постанови Кабінету Міністрів України від 27.05.2022 № 634.
ВИСНОВКИ: підставою виникнення правовідносин між позивачем та відповідачем був договір, який за своєю правовою природою є договором оренди комунального майна
Спірні правовідносини врегульовані Законом України "Про оренду державного та комунального майна" № 157-IX, а також постановою Кабінету Міністрів України від 27.05.2022 № 634.
КЛЮЧОВІ СЛОВА: договори користування, правила торгівлі, орендні відносини
