Правова позиція
Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду
згідно з Постановою
від 16 вересня 2020 року
у справі № 344/18277/18[1]
Цивільна юрисдикція
Щодо недопустимості прояву надмірного формалізму при вирішення питання про встановлення обставин втрати виконавчого документа
ФАБУЛА СПРАВИ
Начальник відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області (далі - ВДВС) звернувся до суду із заявою про видачу дубліката виконавчого листа, виданого судом про стягнення з ОСОБА_1 заборгованості в розмірі 2 086 922,55 грн на користь Публічного акціонерного товариства «Креді Агріколь Банк», правонаступником якого є Акціонерне товариство «Креді Агріколь Банк».
Ухвалою суду першої інстанції, залишеною без змін постановою апеляційного суду, відмовлено у задоволенні заяви начальника ВДВС про видачу дубліката виконавчого листа.
ОЦІНКА СУДУ
Порядок вирішення питання щодо видачі дубліката виконавчого документа до дня початку функціонування Єдиного держвного реєстру виконавчих документів визначено підпунктом 17.4 пункту 17 розділу XIII «Перехідні положення» ЦПК України.
Згідно з підпунктом 17.4 пункту 17 розділу XIII «Перехідні положення» ЦПК України у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець, приватний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред'явлення виконавчого документа до виконання.
Аналіз положень пункту 17.4 розділу XIII «Перехідні положення» ЦПК України дозволяє дійти висновку, що єдиною підставою для видачі судом дубліката виконавчого листа є його втрата.
Дублікат - це документ, що видається замість втраченого оригіналу та має силу первісного документу. Оригінал виконавчого листа вважається втраченим, коли його загублено, украдено, знищено або істотно пошкоджено, що унеможливлює його виконання.
Дублікат виконавчого документа видається замість втраченого оригіналу за наявності доказів того, що виконавчий документ дійсно втрачено.
Разом із тим, необґрунтована відмова у видачі дублікату виконавчого листа фактично унеможливлює виконання прийнятого судового рішення, яке набрало законної сили (рішення Конституційного Суду України від 27 січня 2010 року № 3-рп/2010 у справі за конституційним зверненням громадянина ОСОБА_4 щодо офіційного тлумачення положення пункту 18 частини першої статті 293 ЦПК України у взаємозв`язку зі статтею 129 Конституції України).
Під час вирішення питання про видачу дубліката виконавчого листа у зв`язку з його втратою заявник повинен подати докази на підтвердження втрати виконавчого листа, а суд має обов`язково перевірити, чи не було виконано рішення суду на підставі якого його видано та чи не втратило судове рішення законної сили.
Стягувач, який пред'явив виконавчий документ до примусового виконання з урахуванням засад здійснення виконавчого провадження має законні очікування, що рішення суду буде виконане.Порушення принципу обов'язковості виконання судового рішення суперечить вимогам принципу правової визначеності.
ВИСНОВКИ: видача дубліката втраченого виконавчого листа є необхідною для завершення судового провадження. Примусове виконання судового рішення гарантує і завершує здійснення прав сторін у справі. Суд на стадії виконання судового рішення викону забезпечувальну функцію, реалізація якої відбувається через попереднє санкціонування судом найбільш важливих процесуальних виконавчих дій, вчинення яких потребує встановлення додаткових гарантій законності та дотримання відповідних прав їх учасників, які забезпечуються судом, зокрема видача дубліката виконавчого листа.
Водночас Верховний Суд зазначає, що надмірний формалізм заважає практичному та ефективному доступу до суду, не сприяє правовій визначеності, належному здійсненню правосуддя, у тому числі виконанню судового рішення та є порушенням статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.
КЛЮЧОВІ СЛОВА: захист прав стягувача, права виконавця, виконуваність судового рішення
