Правова позиція
Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду
згідно з Постановою
від 07 квітня 2026 року
у справі № 160/1242/25
Адміністративна юрисдикція
Щодо примусового відчуження для потреб держави в умовах воєнного стану як підстави для відмови в митному оформленні товару
ФАБУЛА СПРАВИ
ТОВ«Алмакстех» звернулось до суду з позовом до Київської митниці, Військової частини Національної гвардії України про:
- визнання протиправною та скасування картки відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення;
- повернення товару, установки (верстату) для лазерної різки листового металу та труб під митний контроль Київської митниці в місце зберігання на склад митного органу.
Рішенням окружного адміністративного суду, залишеним без змін постановою апеляційного адміністративного суду, позов задоволено.
ОЦІНКА СУДУ
Відповідно до частини першої статті 256 МК України відмова у митному оформленні - це письмове вмотивоване рішення митного органу про неможливість здійснення митного оформлення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через невиконання декларантом або уповноваженою ним особою умов, визначених цим Кодексом.
У рішенні про відмову у митному оформленні повинні бути зазначені причини відмови та наведені вичерпні роз'яснення вимог, виконання яких забезпечує можливість митного оформлення товарів, транспортних засобів комерційного призначення. Зазначене рішення повинно також містити інформацію про порядок його оскарження (частина друга статті 256 Митного кодексу України).
Примусове відчуження об'єктів права власності може бути застосоване лише як виняток з мотивів суспільної необхідності на підставі і в порядку, встановлених законом, та за умови попереднього та повного відшкодування їх вартості, крім випадків, встановлених частиною другою статті 353 цього Кодексу (частина третя статті 321 Цивільного кодексу України).
Реквізоване майно переходить у власність держави або знищується (частина третя статті 353 Цивільного кодексу України).
Відповідно до статті 3 Закону №4765-VI примусове відчуження майна в умовах правового режиму воєнного чи надзвичайного стану може здійснюватися з попереднім повним відшкодуванням його вартості. У разі неможливості попереднього повного відшкодування за примусово відчужене майно таке майно примусово відчужується з наступним повним відшкодуванням його вартості. Вилучення майна в умовах правового режиму воєнного чи надзвичайного стану здійснюється без відшкодування вартості такого майна.
ВИСНОВКИ: Митний кодекс України не містить вичерпного переліку підстав для відмови у митному оформленні.
Колегія суддів зазначає про помилковість висновків судів попередніх інстанцій відносно того, що така підстава, як примусове відчуження майна, яке ввезено на митну територію України, не передбачена статтею 264 Митного кодексу України і не може бути підставою для відмови в митному оформлені товару.
КЛЮЧОВІ СЛОВА: процедура митного оформлення, наслідки реквізиції, митні правила
