Правова позиція
Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду
згідно з Постановою
від 16 липня 2026 року
у справі № 300/3302/25
Адміністративна юрисдикція
Щодо наявності підстав для звільнення територіального органу Державної служби з питань праці від сплати судового збору на підставі п. 20 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір»
ФАБУЛА СПРАВИ
ПАТ «Укрнафта» звернулось до окружного адміністративного суду з позовом до Південно-Західного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці (далі - Південно-Західне міжрегіональне управління Держпраці) про визнання протиправним та скасування припису
Рішенням окружного адміністративного суду позов задоволено.
Ухвалою апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу Південно-Західного міжрегіонального управління Держпраці на рішення окружного адміністративного суду залишено без руху.
У зв`язку з невиконанням ухвали про залишення апеляційної скарги без руху апеляційний адміністративний суд ухвалою апеляційну скаргу Південно-Західного міжрегіонального управління Держпраці на рішення окружного адміністративного суду повернув скаржнику, відмовивши у задоволенні клопотання про звільнення від сплати судового збору.
ОЦІНКА СУДУ
Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо запобігання надмірному тиску на суб'єктів господарювання» від 04.03.2021 №1320-IX, який набрав чинності 27.04.2021, у частину 1 статті 5 Закону №3674-VI включено пункт 20 такого змісту: «центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику з питань нагляду та контролю за додержанням законодавства про працю, його територіальні органи».
Враховуючи наведене, з 27.04.2021 від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику з питань нагляду та контролю за додержанням законодавства про працю та його територіальні органи.
Згідно з пунктом 1 Положення про Державну службу України з питань праці, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.02.2015 №96, Державна служба України з питань праці (Держпраці) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Першого віце-прем`єр-міністра України - Міністра економіки, і який реалізує державну політику у сферах промислової безпеки, охорони праці, гігієни праці, поводження з вибуховими матеріалами промислового призначення, здійснення державного гірничого нагляду, а також з питань нагляду та контролю за додержанням законодавства про працю, зайнятість населення, загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, у зв`язку з тимчасовою втратою працездатності, на випадок безробіття в частині призначення, нарахування та виплати допомоги, компенсацій, надання соціальних послуг та інших видів матеріального забезпечення з метою дотримання прав і гарантій застрахованих осіб.
Відповідно до пункту 7 вказаного Положення Держпраці здійснює свої повноваження безпосередньо та через утворені в установленому порядку територіальні органи.
Згідно з пунктом 1 Положення про Південно-Західне міжрегіональне управління Державної служби з питань праці (далі - Міжрегіональне управління), затверджене наказом Державної служби України з питань праці від 23.09.2022 №172, Південно-Західне міжрегіональне управління Державної служби з питань праці є територіальним органом Держпраці, що їй підпорядковується.
ВИСНОВКИ: Південно-Західне міжрегіональне управління Держпраці є саме тим територіальним органом центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику з питань нагляду та контролю за додержанням законодавства про працю, про який зазначено в пункті 20 частини 1 статті 5 Закону №3674-VI.
Отже, на момент звернення відповідача з апеляційною скаргою (06.01.2026) Законом №3674-VI передбачено пільги щодо сплати судового збору у справах, у яких стороною є центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику з питань нагляду та контролю за додержанням законодавства про працю, його територіальні органи
КЛЮЧОВІ СЛОВА: справляння судового збору, спори з Держпраці, пільги щодо судових витрат
