УХВАЛА
21 травня 2018 року
м. Київ
Справа № 922/4571/14
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Білоуса В.В. - головуючого, Жукова С.В., Ткаченко Н.Г.
розглянувши матеріали касаційної скарги Лозівського міськрайонного центру зайнятості
на постанову Харківського апеляційного господарського суду
від 09.11.2017
та на ухвалу Господарського суду Харківської області
від 13.09.2017
у справі № 922/4571/14
за заявою боржника відкритого акціонерного товариства "Лозівське автотранспортне підприємство 16309"
про визнання банкрутом,-
ВСТАНОВИВ:
05.12.2017 Лозівський міськрайонний центр зайнятості звернувся до Вищого господарського суду України через Харківський апеляційний господарський суд із касаційною скаргою від 04.12.2017 № 2505 на постанову Харківського апеляційного господарського суду від 09.11.2017 та на ухвалу Господарського суду Харківської області від 13.09.2017 у справі № 922/4571/14, підтвердженням чого є відбиток штампу відділення поштового зв'язку на конверті, в якому надійшла касаційна скарга.
04.01.2018, на підставі частини 5 статті 31 та підпункту 6 пункту 1 Розділу ХІ Перехідні положення Господарського процесуального кодексу України в редакції Закону України №2147-VІІІ від 03.10.2017, справа № 922/4571/14 Господарського суду Харківської області разом з вказаною касаційною скаргою Лозівського міськрайонного центру зайнятості передана до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду.
Автоматизованою системою документообігу суду для розгляду справи № 922/4571/14 визначено колегію суддів у складі: головуючого судді - Білоуса В.В., судді - Ткаченко Н.Г., судді - Жукова С.В., що підтверджується протоколом автоматизованого розподілу судової справи (касаційної скарги, заяви) між суддями від 06.03.2018.
15.12.2017 набрав чинності Закон України № 2147-VIII від 03.10.2017 "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів".
Підпунктом 11 пункту 1 Розділу ХІ Перехідні положення Господарського процесуального кодексу України в редакції Закону України №2147-VІІІ від 03.10.2017, який набув чинності з 15.12.2017, передбачено, що заяви і скарги, подані до набрання чинності цією редакцією Кодексу, провадження за якими не порушено на момент набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу. Такі заяви чи скарги не можуть бути залишені без руху, повернуті або передані за підсудністю, щодо них не може бути прийнято рішення про відмову у прийнятті чи відмову у відкритті провадження за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу, якщо вони подані з додержанням відповідних вимог процесуального закону, які діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.
Ухвалою Верховного Суду від 20.04.2018 касаційну скаргу Лозівського міськрайонного центру зайнятості від 04.12.2017 № 2505 на постанову Харківського апеляційного господарського суду від 09.11.2017 та на ухвалу Господарського суду Харківської області від 13.09.2017 у справі № 922/4571/14 залишено без руху на підставі ч. 3 ст. 292 Господарського процесуального кодексу України в редакції Закону України №2147-VІІІ від 03.10.2017, оскільки скаржником не було наведено достатнього обґрунтування поважності причин пропуску встановленого законом строку на подання касаційної скарги. Надано скаржнику строк для усунення недоліків до 14 травня 2018 року шляхом звернення до суду із заявою про поновлення строку навівши інші підстави для поновлення строку.
08.05.2018 Лозівським міськрайонним центром зайнятості до Верховного Суду надіслано заяву про поновлення строку на касаційне оскарження постанови Харківського апеляційного господарського суду від 09.11.2017 у справі № 922/4571/14.
В якості інших підстав для поновлення строку скаржником зазначено, що в судовому засіданні 09.11.2017 було проголошено тільки вступну та резолютивну частину постанови, повний текст постанови було складено 14.11.2017, отримано скаржником 17.11.2017 та зареєстровано у книзі реєстрації вхідної кореспонденції 20.11.2017 за вх. № 868. За таких обставин, ознайомитись та одержати повний текст постанови на руки заявник касаційної скарги міг не раніше 15.11.2017, тобто на наступний день після виготовлення повного тексту, а отже і підготовку касаційної скарги міг почати не раніше 15.11.2017. Враховуючи складність даної справи, на належне обґрунтування своїх доводів та формування доказової бази Лозівському міськрайонному центру зайнятості було фактично відведено 14 днів замість передбачених ГПК України 20 днів.
Проте, розглянувши вищевказану заяву про поновлення строку на касаційне оскарження постанови Харківського апеляційного господарського суду від 09.11.2017 у справі № 922/4571/14, колегія суддів визнає підстави, наведені скаржником у заяві, неповажними, оскільки доводи вказаної заяви є ідентичними тим доводам, що було зазначено в первісній заяві про поновлення строку на подання касаційної скарги на постанову Харківського апеляційного господарського суду від 09.11.2017 у справі № 922/4571/14. За вказаних скаржником обставин - отримання копії оскаржуваної постанови 17.11.2017, він не був позбавлений права та можливості звернутись із касаційною скаргою у визначений Господарським процесуальним кодексом України строк на касаційне оскарження. Крім того, доводи заявника, що на належне обґрунтування своїх доводів та формування доказової бази Лозівському міськрайонному центру зайнятості було фактично відведено 14 днів замість передбачених ГПК України 20 днів, є безпідставними, адже враховуючи межі розгляду справи судом касаційної інстанції, визначені ст. 300 Господарського процесуального кодексу України, суд касаційної інстанції перевіряє правильність застосування судами попередніх інстанцій норм матеріального і процесуального права, та не має права збирати чи приймати до розгляду нові докази або додатково перевіряти докази.
Згідно з ч. 3 ст. 3 Господарського процесуального кодексу України в редакції Закону України № 2147-VIII від 03.10.2017, чинній з 15.12.2017, судочинство у господарських судах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.
Частиною третьою статті 292 Господарського процесуального кодексу України (в редакції Закону України № 2147-VIII від 03.10.2017) передбачено, що касаційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 288 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, наведені нею у заяві, визнані неповажними.
При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення касаційної скарги без руху особа має право звернутися до суду касаційної інстанції із заявою про поновлення строку або навести інші підстави для поновлення строку.
Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або наведені підстави для поновлення строку на касаційне оскарження визнані неповажними, суд відмовляє у відкритті касаційного провадження на підставі пункту 4 частини першої статті 293 цього Кодексу.
Згідно пункту 4 частини першої статті 293 Господарського процесуального кодексу України (в редакції Закону України № 2147-VIII від 03.10.2017) суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на касаційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на касаційне оскарження визнані судом неповажними.
Оскільки, наведені в якості інших, підстави для поновлення встановленого законом строку на касаційне оскарження визнані судом неповажними, Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду дійшов висновку, що заява Лозівського міськрайонного центру зайнятості про поновлення строку на касаційне оскарження постанови Харківського апеляційного господарського суду від 09.11.2017 у справі № 922/4571/14 не підлягає задоволенню, а відтак у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Лозівського міськрайонного центру зайнятості від 04.12.2017 № 2505 на постанову Харківського апеляційного господарського суду від 09.11.2017 та на ухвалу Господарського суду Харківської області від 13.09.2017 у справі № 922/4571/14 слід відмовити на підставі п. 4 ч. 1 ст. 293 Господарського процесуального кодексу України в редакції Закону України №2147-VІІІ від 03.10.2017, чинній з 15.12.2017.
На підставі викладеного та керуючись підпунктом 11 пункту 1 Розділу ХІ Перехідні положення, статтями 3, 234, 235, пунктом 4 частини 1 статті 293 Господарського процесуального кодексу України в редакції Закону України №2147-VІІІ від 03.10.2017, Верховний Суд, -
У Х В А Л И В:
Відмовити у відкритті касаційного провадження у справі № 922/4571/14 за касаційною скаргою Лозівського міськрайонного центру зайнятості від 04.12.2017 № 2505 на постанову Харківського апеляційного господарського суду від 09.11.2017 та на ухвалу Господарського суду Харківської області від 13.09.2017.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Головуючий В.В. Білоус
Судді С.В. Жуков
Н.Г. Ткаченко