Правова позиція
Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду
згідно з Постановою
від 17 червня 2021 року
у справі № 810/2033/17
Адміністративна юрисдикція
Щодо протиправності рішення про відмову у наданні статуса учасника бойових дій працівнику податкової міліції
Аналогічна правова позиція висловлена
Касаційним адміністративним судом у складі Верховного Суду в постановах
від 22 березня 2018 року у справі № 823/795/17
від 04 березня 2018 року у справі № 813/2122/17
від 28 квітня 2020 року у справі № 826/7722/17
ФАБУЛА СПРАВИ
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до ДФС України, Комісії з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій у ДФС України, у якому просив:
- визнати рішення ДФС України щодо відмови у наданні ОСОБА_1 статусу учасника бойових дій протиправним;
- зобов'язати ДФС України надати ОСОБА_1 статус учасника бойових дій;
- зобов'язати ДФС України видати ОСОБА_1 посвідчення учасника бойових дій встановленого законодавством зразка.
Окружний адміністративний суд постановою, залишеною без змін постановою апеляційного адміністративного суду, позов задовольнив частково. Визнав протиправним та скасував рішення Комісії з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій у ДФС України про відмову у наданні ОСОБА_1 статусу учасника бойових дій. Зобов`язав ДФС України повторно розглянути надані ОСОБА_1 документи та прийняти рішення з урахуванням висновків суду, викладених в цій постанові. У задоволенні решти позовних вимог відмовив.
ОЦІНКА СУДУ
Підстави для відмови в наданні статусу учасника бойових дій визначені пунктом 7 розділу ІІ Положення про Комісію з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій у Державній фіскальній службі України, затверджене наказом Міністерства фінансів України від 14 листопада 2016 року №957, і такими підставами є:
- відсутність документів, що містять достатні докази безпосередньої участі особи у виконанні завдань антитерористичної операції у районах її проведення;
- надання недостовірних даних про особу;
- виявлення факту підроблення документів про участь в антитерористичній операції, у забезпеченні її проведення;
- наявність обвинувального вироку суду, який набрав законної сили, за вчинення особою умисного тяжкого або особливо тяжкого злочину в період участі в антитерористичній операції.
ВИСНОВКИ: вказана відповідачем підстава для відмови у наданні позивачу статусу учасника бойових дій (неналежність до осіб рядового та начальницького складу підрозділів оперативного забезпечення зон проведення антитерористичної операції ДФС України) не передбачена Положенням про Комісію з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій у Державній фіскальній службі України, затвердженим наказом Міністерства фінансів України від 14 листопада 2016 року №957.
КЛЮЧОВІ СЛОВА: механізм надання статусу учасника бойових дій, правовий статус учасника бойових дій, УБД, участь в АТО
