Правова позиція
Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду
згідно з Постановою
від 27 серпня 2026 року
у справі № 160/6661/24[1]
Адміністративна юрисдикція
Щодо можливості оскарження листа регіональної ВЛК про відмову в перегляді причинного зв'язку захворювання
ФАБУЛА СПРАВИ
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Регіональної військово-лікарської комісії (далі - Регіональна ВЛК), у якому просив:
- визнати протиправною бездіяльність Регіональної ВЛК щодо нездійснення перегляду причинного зв'язку захворювання, що встановлений у довідці військово-лікарської комісії при військовій частині від 30 вересня 2022 року, за скаргою ОСОБА_1 від 02 січня 2024 року;
- зобов`язати Регіональну ВЛК здійснити перегляд причинного зв'язку захворювання, що встановлений у Довідці військово-лікарської комісії при військовій частині від 30 вересня 2022 р., на підставі скарги ОСОБА_1 від 02 січня 2024 року.
Рішенням окружного адміністративного суду позов ОСОБА_1 задоволено.
Суд апеляційної інстанції скасував рішення суду першої інстанції та ухвалив нове рішення про відмову в задоволенні позову.
ОЦІНКА СУДУ
Колегія суддів відхиляє доводи касаційної скарги про те, що право на оскарження пов`язується виключно з прийняттям постанови ВЛК, а лист комісії, за твердженням позивача, позбавляє його можливості подальшого оскарження результату розгляду скарги. Такі доводи не відповідають дійсному стану правового регулювання.
Як установлено судами попередніх інстанцій та підтверджується змістом листа, відповідач роз'яснив позивачу право оскаржити прийняте рішення до Центральної військово-лікарської комісії. При цьому форма документа, яким оформлено результат розгляду звернення (постанова чи лист), не є передумовою для реалізації особою права на судовий захист. Право на звернення до суду з позовом про оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, передбачене статтею 5 КАС України, не залежить від форми, у якій суб'єкт владних повноважень оформив результат розгляду звернення особи, а обумовлюється самим фактом волевиявлення цього суб`єкта щодо прав, свобод та інтересів особи.
ВИСНОВКИ: лист регіональної ВЛК, яким по суті вирішено питання про відмову в перегляді причинного зв'язку захворювання позивача, є актом індивідуальної дії, який так само підлягає оскарженню до Центральної військово-лікарської комісії або до суду, як і постанова ВЛК. Позивач не був і не є позбавленим права оскаржити зміст та обґрунтованість цього листа по суті - в тому числі в частині незгоди з висновком щодо причинного зв'язку захворювання.
КЛЮЧОВІ СЛОВА: звернення військовослужбовців, спори з ВЛК, оскарження рішень ВЛК
