Правова позиція
Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду
згідно з Постановою
від 21 травня 2026 року
у справі № 140/8613/23
Адміністративна юрисдикція
Щодо протиправності відмови територіального центру комплектування та соціальної підтримки у прийнятті рішення за заявами військовозобов’язаного про надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації
ФАБУЛА СПРАВИ
ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1, в якому просив:
- визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо відмови в прийнятті рішення за заявами ОСОБА_1 від 07.02.2023 та від 22.03.2023 про надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації в особливий період;
- зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_1 прийняти рішення про надання ОСОБА_1 відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації в особливий період з підстав, передбачених абзацом восьмим частини першої статті 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію».
Рішенням окружного адміністративного суду, залишеним без змін постановою апеляційного адміністративного суду, у задоволенні адміністративного позову відмовлено повністю.
ОЦІНКА СУДУ
До повноважень територіального центру комплектування та соціальної підтримки віднесено вирішення питання щодо надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, яке здійснюється на підставі поданої заяви військовозобов`язаного.
У силу приписів Положення № 154, відповідач, як суб`єкт владних повноважень, до компетенції якого належить вирішення питання щодо надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, після отримання заяв позивача про надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації та документів, які на думку позивача, підтверджували це право, повинен був прийняти рішення за наслідком розгляду заяв позивача про надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації або відмову в такому.
ВИСНОВКИ: відповідач у відповідь на заяви позивача про надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації та доданих документів у відповідь направив листи, в яких повідомив позивача про необхідність прибуття до ІНФОРМАЦІЯ_1.
Листи відповідача носять інформативний характер та не свідчать про прийняття відповідачем рішення по суті порушеного у заявах питань.
Отже, у спірному випадку відповідач не розглянув по суті заяви позивача та не ухвалив рішення про надання або про відмову у наданні відстрочки.
Ураховуючи викладене, оскільки заяви про надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації відповідачем по суті не розглядалися, позаяк відсутнє рішення про надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації або про відмову в наданні такої відстрочки, Верховний Суд дійшов висновку, що дії відповідача щодо відмови у прийнятті рішень за заявами позивача є протиправними.
КЛЮЧОВІ СЛОВА: спори з ТЦК, процедура надання відстрочки, повноваження ТЦК та СП
