Правова позиція
Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду
згідно з Постановою
від 25 лютого 2019 року
у справі № 201/12876/17
Цивільна юрисдикція
Щодо підсудності спору про визнання укладеним договору про пайову участь у розвитку інфраструктури населеного пункту з приводу будівництва нерухомого майна
ФАБУЛА СПРАВИ
Дніпровська міська рада звернулася до суду з позовом до ОСОБА_4, треті особи: Департамент економіки, фінансів та міського бюджету Дніпровської міської ради, ОСОБА_5, Товариство з обмеженою відповідальністю «Тандем», Приватне підприємство видавниче бюро «Василівський острів», про визнання договору укладеним.
Ухвалою Жовтневого районного суду міста Дніпропетровська від 11 вересня 2017 року позовну заяву Дніпровської міської ради до ОСОБА_4, треті особи: Департамент економіки, фінансів та міського бюджету Дніпровської міської ради, ОСОБА_5, Товариство з обмеженою відповідальністю «Тандем», Приватне підприємство видавниче бюро «Василівський острів», про визнання договору укладеним, повернуто позивачу та рекомендовано звернутися до Ленінського районного суду міста Дніпропетровська.
Постановою Апеляційного суду Дніпропетровської області від 22 березня 2018 року ухвалу суду першої інстанції залишено без змін.
ОЦІНКА СУДУ
Згідно з частиною першою статті 109 ЦПК України (в редакції, чинній на час вирішення питання про відкриття провадження у справі) позови до фізичної особи пред'являються в суд за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем її проживання або за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем її перебування.
Позови, що виникають з приводу нерухомого майна, пред'являються за місцезнаходженням майна або основної його частини (частина перша статті 114 ЦПК України в редакції, чинній на час вирішення питання про відкриття провадження у справі).
Відповідно до частини першої статті 181 ЦК України до нерухомих речей (нерухоме майно, нерухомість) належать земельні ділянки, а також об'єкти, розташовані на земельній ділянці, переміщення яких є неможливим без їх знецінення та зміни їх призначення.
До позовів, що виникають з приводу нерухомого майна, належать, зокрема, позови про право власності на таке майно; про право володіння і користування ним (стаття 358 ЦК України); про поділ нерухомого майна, що є у спільній частковій власності та виділ частки із цього майна (статті 364, 367 ЦК України); про поділ нерухомого майна, що є у спільній сумісній власності та виділ частки із цього майна (статті 370, 372 ЦК України); про право користування нерухомим майном (визначення порядку користування ним); про право, яке виникло із договору найму жилого приміщення, оренди тощо; про визнання правочину з нерухомістю недійсним; про звернення стягнення на нерухоме майно - предмет іпотеки чи застави; розірвання договору оренди землі; стягнення орендної плати, якщо спір виник з приводу нерухомого майна; про усунення від права на спадкування та визначення додаткового строку для прийняття спадщини.
Правила виключної підсудності поширюються також на спори щодо майнових прав на незавершені будівництвом об'єкти нерухомості, об'єкти, розташовані на земельній ділянці, переміщення яких є неможливим без їх знецінення та зміни призначення.
Згідно з частинами п'ятою, дев'ятою статті 40 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» величина пайової участі у розвитку інфраструктури населеного пункту визначається у договорі, укладеному з органом місцевого самоврядування (відповідно до встановленого органом місцевого самоврядування розміру пайової участі у розвитку інфраструктури), з урахуванням загальної кошторисної вартості будівництва об'єкта, визначеної згідно з будівельними нормами, державними стандартами і правилами. При цьому не враховуються витрати на придбання та виділення земельної ділянки, звільнення будівельного майданчика від будівель, споруд та інженерних мереж, влаштування внутрішніх і позамайданчикових інженерних мереж і споруд та транспортних комунікацій. Договір про пайову участь у розвитку інфраструктури населеного пункту укладається не пізніше ніж через 15 робочих днів з дня реєстрації звернення замовника про його укладення, але до прийняття об'єкта будівництва в експлуатацію.
Отже, зобов'язання щодо пайової участі у розвитку інфраструктури населеного пункту виникають при проведенні будівельних робіт стосовно нерухомого майна.
ВИСНОВКИ: зі змісту заявлених позивачем вимог вбачається, що спір між сторонами виник з приводу нерухомого майна, оскільки стосується визнання укладеним договору про пайову участь у розвитку інфраструктури м. Дніпро щодо будівництва нерухомого майна, що знаходиться на у м. Дніпро, на яку поширюється юрисдикція Ленінського районного суду міста Дніпропетровська.
Оскільки спір виник щодо нерухомого майна, яке не розташоване у Жовтневому районі м. Дніпра, то застосуванню підлягають положення статті 114 ЦПК України (в редакції, чинній на час вирішення питання про відкриття провадження у справі).
КЛЮЧОВІ СЛОВА: спори щодо пайової участі, спори із замовниками будівництва, правила територіальної юрисдикції, правила підсудності
