ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА
04 червня 2019 р.
м. Херсон
Справа № 814/1171/17
Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Гомельчука С.В., отримавши заяву ОСОБА_1 про встановлення способу виконання рішення суду, ухваленого в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Служби безпеки України в особі голови - Грицака Василя Сергійовича, Управління Служби безпеки України в Херсонській області про стягнення недоплаченої суми коштів (грошового забезпечення) в розмірі на день ухвалення рішення суду,
встановив:
ОСОБА _1 (далі - позивач) звернувся до Миколаївського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Служби безпеки України в особі голови – Грицака Василя Сергійовича (далі – відповідач 1, СБУ) та Управління Служби безпеки України в Херсонській області в особі начальника – Ярмака Дмитра Борисовича (далі – відповідач 2, УСБУ в Херсонській області). З урахуванням змінених позовних вимог, позивач просив:
- визнати незаконними дії СБУ в частині невиконання Положення про проходження військової служби військовослужбовцями СБУ в частині призначення ОСОБА_1 на посаді начальника відділу в УСБУ в Херсонській області у відповідності до наказу голови СБУ № 28-ос «по особовому складу» від 15 січня 2014 року;
- визнати незаконною бездіяльність УСБУ в Херсонській області в частині невиконання наказу голови СБУ № 28-ос «по особовому складу» від 15 січня 2014 року по призначенню по посаді начальника відділу в УСБУ в Херсонській області;
- визнати незаконними дії (бездіяльність) голови СБУ та начальника УСБУ в Херсонській області щодо порушення термінів перебування полковника ОСОБА_1 у розпорядженні за наказами голови СБУ № 28-ос «по особовому складу» від 15 січня 2014 року та № 10/75-ос «по особовому складу» від 06 листопада 2014 року у відповідності до Положення про проходження військової служби військовослужбовцями СБУ;
- визнати незаконним та скасувати наказ голови СБУ України № 810-ос «по особовому складу» від 22 серпня 2015 року;
- винести рішення про поновлення ОСОБА_1 в УСБУ в Херсонській області по посаді начальника відділу у відповідності до наказу голови СБУ № 28-ос «по особовому складу» від 15 січня 2014 року;
- поновити ОСОБА_1 на військовій службі в СБУ з 08 вересня 2015 року;
- зобов`язати голову СБУ провести призначення ОСОБА_1 по посаді начальника відділу в СБУ;
- включити до списку особового складу СБУ ОСОБА_1 ;
- визнати незаконним та скасувати наказ УСБУ в Херсонській області «по особовому складу» від 08 вересня 2015 року № 624-ос;
- стягнути з УСБУ в Херсонській області на користь ОСОБА_1 матеріальне та грошове забезпечення за час вимушеного прогулу з 22 серпня 2015 року по дату поновлення на роботі;
- стягнути з УСБУ в Херсонській області недоплачену суму коштів (грошового забезпечення) в розмірі на день ухвалення рішення суду;
- стягнути з СБУ на користь позивача моральну шкоду, в розмірі 50000,00 грн.;
- стягнути з УСБУ в Херсонській області на користь позивача моральну шкоду в розмірі 50000,00 грн.;
- стягнути з СБУ недоплачену суму коштів (одноразову винагороду) за тривалу безперервну службу;
- стягнути з УСБУ в Херсонській області недоплачену суму коштів (заборгованість) з УСБУ в Херсонській області;
- понесені позивачем витрати покласти на відповідача в повному обсязі, прийняти постанову про негайне виконання постанови суду з дати оголошення рішення;
- встановити СБУ в особі голови – Грицака В.С. та УСБУ в Херсонській області в особі начальника управління Зубкова О.П. термін надання звіту про виконання судового рішення до суду.
Справі присвоєно № 821/3195/15-а.
Ухвалою суду від 08 червня 2017 року позовні вимоги у наведеній справі роз`єднані та виділені в окреме провадження вимоги, щодо:
- стягнення з Управління Служби безпеки України в Херсонській області недоплаченої суми коштів (грошового забезпечення) в розмірі на день ухвалення рішення;
- стягнення недоплаченої суми коштів (одноразову винагороду) за тривалу безперервну військову службу з Служби безпеки України;
- стягнення недоплаченої суми коштів (заборгованість) з Управління Служби безпеки України в Херсонській області (згідно до розрахунку в додатках).
Справі присвоєно новий номер провадження, а саме № 814/1171/17 з грифом обмеження доступу "Для службового користування".
Рішенням Херсонського окружного адміністративного суду від 20.08.2018 року вирішено адміністративний позов задовольнити частково, тим самим, стягнути зі Служби безпеки України та Управління Служби безпеки України в Херсонській області на користь ОСОБА_1 не виплачені суми коштів (грошового забезпечення) під час проходження ним служби в органах СБУ, а саме:
- суму коштів з 15.01.2014 року по 01.05.2014 року під час знаходження ОСОБА_1 в розпорядженні начальника УСБУ в Херсонській області згідно наказів голови СБУ від 22.08.2015 року № 810-ос, від 06.11.2014 року № 10/75-с;
- недонараховану щомісячну премію за період з 01.05.2014 року по 08.09.2015 року в розмірі 1873,76 грн.;
- підйомну (шляхову) допомогу в розмірі місячного грошового забезпечення, яке отримував ОСОБА_1 станом на дату його прибуття до нового пункту постійної дислокації, а саме до УСБУ в Херсонській області;
- винагороду за 15 та 20 років безперервної військової служби із застосуванням довідок, які включають розмір посадового окладу ОСОБА_1 , встановленого станом на дату набуття ним права на відповідні виплати.
У задоволенні позовних вимог щодо виплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення, компенсації за затримку розрахунку при звільненні, недоплаченої одноразової грошової допомоги при звільненні з військової служби, компенсації за неотримане при звільненні речове та продовольче забезпечення, відмовлено.
Судове рішення набрало законної сили 20.02.2019 року.
19.04.2019 року до суду позивачем подано заяву про зміну способу виконання рішення.
Ухвалою від 26.04.2019 року судом вирішено задовольнити заяву ОСОБА_1 про зміну способу виконання рішення суду, а саме змінити спосіб виконання рішення Херсонського окружного адміністративного суду, ухваленого 20 серпня 2018 року в справі №814/1171/17, тим самим: "Зобов`язати СБУ та УСБУ в Херсонській області здійснити на користь ОСОБА_1 виплату невиплаченої суми коштів (грошового забезпечення) під час проходження ним служби в органах Служби безпеки України, а саме: суму з 15 січня 2014 року по 01 травня 2014 року під час знаходження ОСОБА_1 в розпорядженні начальника Управління Служби безпеки України в Херсонській області згідно наказів голови Служби безпеки України від 22 серпня 2015 року № 810-ос, від 06 листопада 2014 року № 10/75-ос; недораховану щомісячну премію за період з 01 травня 2014 року по 08 вересня 2015 року в розмірі 1873,76 грн.; підйомну (шляхову) допомогу в розмірі місячного грошового забезпечення, яке отримував ОСОБА_1 станом на дату його прибуття до нового пункту постійної дислокації, а саме до Управління Служби безпеки України в Херсонській області; винагороду за 15 та 20 років безперервної військової служби із застосуванням довідок, які включають розмір посадового окладу ОСОБА_1 , встановленого станом на дату набуття ним права на відповідні виплати.".
03.06.2019 року до суду позивачем подано заяву про встановлення способу виконання рішення, згідно якої останній просить суд встановити спосіб виконання рішення суду, ухваленого 20.08.2018 року наступним чином:
- стягнути недораховану щомісячну премію за період з 01.05.2014 року по 08.09.2015 року в розмірі 1873,76 грн. з СБУ (код ЄДРПОУ 00034074) на користь ОСОБА_1 (рнокпп НОМЕР_1 ) та видати виконавчий лист за цією вимогою окремо, у відповідності до ЗУ «Про виконавче провадження» для направлення його до органів Державної казначейської служби України;
- зобов`язати СБУ (код ЄДРПОУ 00034074) здійснити на користь ОСОБА_1 (рнокпп НОМЕР_1 ) виплату невиплаченої суми коштів (грошового забезпечення) під час проходження ним служби в органах СБУ, а саме: суму з 15.01.2014 року по 01.05.2014 року під час знаходження ОСОБА_1 в розпорядженні начальника УСБУ в Херсонській області згідно наказу голови СБУ від 22.08.2015 року № 810-ос, від 06.11.2014 року № 10/75-ос; підйомну (шляхову) допомогу в розмірі місячного грошового забезпечення, яке отримував ОСОБА_1 станом на дату його прибуття до нового пункту постійної дислокації, а саме до УСБУ в Херсонській області; винагороду за 15 та 20 років безперервної військової служби із застосуванням довідок, які включають розмір посадового окладу ОСОБА_1 , встановленого станом на дату набуття ним права на відповідну виплату, та видати виконавчий лист у відповідності до ЗУ «Про виконавче провадження» для направлення його до органів виконавчої служби, за місцем знаходження боржника.
У відповідності до приписів ст. 378 КАС України, за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду (ч. 1). Заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення розглядається у десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду (ч. 2).
Відтак, суд вважає за необхідне призначити розгляд заяви у судовому засіданні з викликом сторін.
Керуючись ст. 378 КАС України, суд
ухвалив:
Призначити до розгляду в судовому засіданні заяву ОСОБА_1 про встановлення способу виконання рішення суду, ухваленого в адміністративній справі №814/1171/17, на 12 червня 2019 року о 09 год. 40 хв.
Заява буде розглядатися у складі судді Гомельчука С.В. у приміщенні Херсонського окружного адміністративного суду за адресою: м. Херсон, вул. Філатова, 29.
В судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі. Копію ухвали направити учасникам судового процесу.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання) суддею.
Суддя Гомельчук С.В.
