ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА
23 грудня 2019 р.
м. Херсон
Справа № 814/1171/17
Суддя Херсонського окружного адміністративного суду Бездрабко О.І., отримавши заяву ОСОБА_1 в порядку ст.383 КАС України по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Служби безпеки України в особі голови - Грицака Василя Сергійовича, Управління Служби безпеки України в Херсонській області про стягнення недоплаченої суми коштів (грошового забезпечення) в розмірі на день ухвалення рішення суду,
встановив:
21.09.2015 р. ОСОБА_1 звернувся до Миколаївського окружного адміністративного суду із адміністративним позовом до СБУ та УСБУ в Херсонській області, в якому просив суд визнати дії та бездіяльність відповідачів протиправними, зобов`язати вчинити певні дії та стягнути недоплачені суми коштів і моральну шкоду. Справі присвоєно № 821/3195/15-а.
Ухвалою Миколаївського окружного адміністративного суду від 08.06.2017 р. позовні вимоги у справі № 821/3195/15-а роз`єднані, виділені в окреме провадження та присвоєно новий номер - № 814/1171/17 з грифом обмеження доступу "Для службового користування" вимоги, щодо: стягнення з УСБУ в Херсонській області недоплаченої суми коштів (грошового забезпечення) в розмірі на день ухвалення рішення; стягнення недоплаченої суми коштів (одноразову винагороду) за тривалу безперервну військову службу з СБУ; стягнення недоплаченої суми коштів (заборгованість по грошовому забезпеченню) з УСБУ в Херсонській області (згідно до розрахунку в додатках).
Ухвалою Миколаївського окружного адміністративного суду від 18.10.2017 р. дану справу передано на розгляд до Херсонського окружного адміністративного суду за територіальною підсудністю.
Рішенням Херсонського окружного адміністративного суду від 20.08.2018 р. адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено частково: стягнуто зі СБУ та УСБУ в Херсонській області на користь ОСОБА_1 не виплачені суми коштів (грошового забезпечення) під час проходження ним служби в органах СБУ, а саме: суму коштів з 15.01.2014 р. по 01.05.2014 р. під час знаходження ОСОБА_1 в розпорядженні начальника УСБУ в Херсонській області згідно наказів голови СБУ від 22.08.2015 р. № 810-ос та від 06.11.2014 р. № 10/75-с; не донараховану щомісячну премію за період з 01.05.2014 р. по 08.09.2015 р. в розмірі 1873,76 грн.; підйомну (шляхову) допомогу в розмірі місячного грошового забезпечення, яку отримував ОСОБА_1 станом на дату його прибуття до нового пункту постійної дислокації, а саме до УСБУ в Херсонській області; винагороду за 15 та 20 років безперервної військової служби із застосуванням довідок, які включають розмір посадового окладу ОСОБА_1 , встановленого станом на дату набуття ним права на відповідні виплати. У задоволенні інших позовних вимог щодо виплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення, компенсації за затримку розрахунку при звільненні, недоплаченої одноразової грошової допомоги при звільненні з військової служби, компенсації за не отримане при звільненні речове та продовольче забезпечення - відмовлено.
Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 20.02.2019 р. рішенням Херсонського окружного адміністративного суду від 20.08.2018 р. залишено без змін.
Ухвалою Херсонського окружного адміністративного суду від 26.04.2019 р. задоволено заяву ОСОБА_1 про зміну способу виконання рішення суду та змінено спосіб виконання рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 20.08.2018 р., а саме: "зобов`язано СБУ та УСБУ в Херсонській області здійснити на користь ОСОБА_1 виплату невиплаченої суми коштів (грошового забезпечення) під час проходження ним служби в органах Служби безпеки України, а саме: суму з 15.01.2014 р. по 01.05.2014 р. під час знаходження ОСОБА_1 в розпорядженні начальника УСБУ в Херсонській області згідно наказів голови СБУ від 22.08.2015 р. № 810-ос, від 06.11.2014 р. № 10/75-ос; недораховану щомісячну премію за період з 01.05.2014 р. по 08.09.2015 р. в розмірі 1873,76 грн.; підйомну (шляхову) допомогу в розмірі місячного грошового забезпечення, яке отримував ОСОБА_1 станом на дату його прибуття до нового пункту постійної дислокації, а саме до УСБУ в Херсонській області; винагороду за 15 та 20 років безперервної військової служби із застосуванням довідок, які включають розмір посадового окладу ОСОБА_1 , встановленого станом на дату набуття ним права на відповідні виплати".
Ухвалою Херсонського окружного адміністративного суду від 12.06.2019 р. задоволено заяву ОСОБА_1 про встановлення способу виконання рішення та визначено наступний спосіб виконання рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 20.08.2018 р., а саме: "стягнути недораховану щомісячну премію за період з 01.05.2014 р. по 08.09.2015 р. в розмірі 1873,76 грн. зі СБУ на користь ОСОБА_1 ; зобов`язати СБУ здійснити на користь ОСОБА_1 виплату невиплаченої суми коштів (грошового забезпечення) під час проходження ним служби в органах СБУ, а саме: суму з 15.01.2014 р. по 01.05.2014 р. під час знаходження ОСОБА_1 в розпорядженні начальника УСБУ в Херсонській області згідно наказу голови СБУ від 22.08.2015 р. № 810-ос, від 06.11.2014 р. № 10/75-ос; підйомну (шляхову) допомогу в розмірі місячного грошового забезпечення, яке отримував ОСОБА_1 станом на дату його прибуття до нового пункту постійної дислокації, а саме до УСБУ в Херсонській області; винагороду за 15 та 20 років безперервної військової служби із застосуванням довідок, які включають розмір посадового окладу ОСОБА_1 , встановленого станом на дату набуття ним права на відповідну виплату".
27.08.2019 р. до суду надійшла заява ОСОБА_1 в порядку ст.383 КАС України про визнання протиправною бездіяльності СБУ по не виконанню рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 20.08.2018 р. по справі № 814/1171/17 та зобов`язання СБУ здійснити на користь ОСОБА_1 виплату невиплаченої суми коштів (грошового забезпечення) під час проходження ним служби в органах СБУ, а саме: суму з 15 січня 2014 року по 01 травня 2014 року під час знаходження ОСОБА_1 у розпорядженні начальника УСБУ в Херсонській області згідно наказу голови СБУ від 22.08.2015 р. № 810-ос, від 06.11.2014 р. № 10/75-ос; підйомну (шляхову) допомогу в розмірі місячного грошового забезпечення, яке отримував ОСОБА_1 станом на дату його прибуття до нового пункту постійної дислокації, а саме до УСБУ в Херсонській області; винагороду за 15 та 20 років безперервної військової служби із застосуванням довідок, які включають розмір посадового окладу ОСОБА_1 , встановленого станом на дату набуття ним права на відповідну виплату; недораховану щомісячну премію за період з 01 травня 2014 року по 08 вересня 2015 року в розмірі 1873,76 грн. зі СБУ на користь ОСОБА_1 .
Ухвалою від 06.09.2019 р. заяву, подану в порядку ст.383 КАС України, повернуто заявнику.
Не погоджуючись з вказаною ухвалою ОСОБА_1 оскаржив її в апеляційному порядку.
Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 03.12.2019 р. апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено, ухвалу Херсонського окружного адміністративного суду від 06.09.2019 р. скасовано та направлено справу № 814/1171/17 до суду 1-ї інстанції для продовження розгляду.
Адміністративна справа № 814/1171/17 надійшла до Херсонського окружного адміністративного суду 23.12.2019 р. та відповідно до витягу з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями передана для розгляду заяви Яриги ОСОБА_2 в порядку ст.383 КАС України судді Бездрабку О.І.
Положеннями ч.1 ст.383 КАС України передбачено, що особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.
Заяву, зазначену у частині першій цієї статті, може бути подано протягом десяти днів з дня, коли позивач дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів, але не пізніше дня завершення строку пред`явлення до виконання виконавчого листа, виданого за відповідним рішенням суду (ч.4 ст.383 КАС України).
Відповідно до ч.5 ст.383 КАС України у разі відповідності заяви вимогам, зазначеним у цій статті, вона підлягає розгляду та вирішенню в порядку письмового провадження або в судовому засіданні на розсуд суду протягом десяти днів з дня її отримання.
Перевіривши матеріали заяви ОСОБА_1 на відповідність вимогам ст.383 КАС України, суддя вважає за можливе розглянути вказану заяву в порядку письмового провадження без повідомлення (виклику) учасників справи, а тому клопотання заявника про розгляд заяви за його участю в судовому засіданні задоволенню не підлягає.
Керуючись ст.ст.243, 248, 383 КАС України, суддя -
ухвалив:
Прийняти до розгляду заяву ОСОБА_1 , подану в порядку ст.383 КАС України у справі № 814/1171/17.
Відмовити в задоволенні клопотання ОСОБА_1 про розгляд заяви за участю заявника в судовому засіданні.
Заяву ОСОБА_1 подану в порядку, визначеному ст.383 КАС України, розглянути без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні).
Заява розглядатиметься одноособово суддею Херсонського окружного адміністративного суду Бездрабко О.І.
Зобов`язати Службу безпеки України у строк до 02.01.2020 р. надати до суду докази виконання рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 20.08.2018 р. у справі № 814/1171/17, з урахуванням ухвали від 12.06.2019 р. про встановлення способу виконання судового рішення, а саме, виплати СБУ ОСОБА_1 :
- недорахованої щомісячної премії за період з 01.05.2014 р. по 08.09.2015 р. в розмірі 1873,76 грн.;
- суми з 15.01.2014 р. по 01.05.2014 р. під час знаходження ОСОБА_1 в розпорядженні начальника УСБУ в Херсонській області згідно наказу голови СБУ від 22.08.2015 р. № 810-ос, від 06.11.2014 р. № 10/75-ос;
- підйомної (шляхової) допомоги в розмірі місячного грошового забезпечення, яке отримував ОСОБА_1 станом на дату його прибуття до нового пункту постійної дислокації, а саме до УСБУ в Херсонській області;
- винагороди за 15 та 20 років безперервної військової служби із застосуванням довідок, які включають розмір посадового окладу ОСОБА_1 , встановленого станом на дату набуття ним права на відповідну виплату
Копію ухвали про призначення до розгляду заяви про визнання протиправним дій в порядку, визначеному ст.383 КАС України, направити сторонам.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Бездрабко О.І.
