ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА
06 вересня 2019 р.
м. Херсон
Справа № 814/1171/17
Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Гомельчука С.В., розглянувши заяву ОСОБА_1 у порядку ст. 383 КАС України в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Служби безпеки України в особі голови - Грицака Василя Сергійовича, Управління Служби безпеки України в Херсонській області про стягнення недоплаченої суми коштів (грошового забезпечення) в розмірі на день ухвалення рішення суду,
встановив:
27.08.2019 року до суду надійшла заява ОСОБА_1 в порядку ст. 383 КАС України про визнання протиправною бездіяльності Служби безпеки України по не виконанню рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 20.08.2018 року по справі №814/1171/17 та зобов`язання Служби безпеки України здійснити на користь ОСОБА_1 виплату невиплаченої суми коштів (грошового забезпечення) під час проходження ним служби в органах Служби безпеки України, а саме:
- суму з 15 січня 2014 року по 01 травня 2014року під час знаходження ОСОБА_1 у розпорядженні начальника УСБУ в Херсонській області згідно наказу голови СБ України від 22.08.2015року № 810-ос, від 06.11.2014року № 10/75- ос;
- підйомну (шляхову) допомогу в розмірі місячного грошового забезпечення, яке отримував ОСОБА_1 станом на дату його прибуття до нового пункту постійної дислокації, а саме до УСБУ в Херсонській області;
- винагороду за 15 та 20 років безперервної військової служби із застосуванням довідок, які включають розмір посадового окладу ОСОБА_1 , встановленого станом на дату набуття ним права на відповідну виплату;
- недораховану щомісячну премію за період з 01 травня 2014року по 08 вересня 2015року 2015 року в розмірі 1873,76 грн. зі Служби безпеки України на користь ОСОБА_1 .
Дослідивши зміст заяви та додані до неї документи, суд зазначає наступне.
Відповідно до ч.1 ст.383 КАС України особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.
Згідно ч. 4 ст. 383 КАС України заяву, зазначену у частині першій цієї статті, може бути подано протягом десяти днів з дня, коли позивач дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів, але не пізніше дня завершення строку пред`явлення до виконання виконавчого листа, виданого за відповідним рішенням суду.
Зі змісту заяви та доданих до неї документів вбачається, 01.07.2019 року Херсонським окружним адміністративним судом по справі № 814/1171/17 було видано виконавчі листи №559 2019 р. та № 562 2019 р.
02.07.2019 року ОСОБА_1 звернувся до відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України із заявою про відкриття виконавчого провадження.
02.07.2019 року ОСОБА_1 звернувся до Державної казначейської служби України із заявою про відкриття виконавчого провадження (зареєстровано за вх. № Я-11-1795 від 05.07.2019 року). Інформації щодо безспірного списання коштів з рахунку боржника від Державної казначейської служби України не надходило до теперішнього часу.
19.07.2019 року державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України прийнято постанову про відкриття виконавчого провадження № 59581144 з примусового виконання виконавчого листа, виданого 01.07.2019 року Херсонським оружним адміністративним судом по справі № 814/1171/17.
Відповідно до постанови про відкриття виконавчого провадження від 19.07.2019 року боржнику (Службі безпеки України) необхідно виконати рішення суду протягом 10 робочих днів.
Відповідно до листа Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України від 19.07.2019 року № 59581144/27 вищевказану постанову відправлено в СБУ та ОСОБА_1
Ярига ОСОБА_2 В. стверджує, що боржником рішення суду добровільно не виконано.
З цієї постанови позивач мав дізнатись, коли останній день виконання рішення суду відповідачем.
Із заявою про визнання протиправною бездіяльності відповідачів по виконанню рішення суду позивач звернувся 27.08.2019 року, тобто з порушенням десятиденного строку для звернення із цією заявою.
Інших доказів на підтвердження того, коли заявник дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів, ОСОБА_1 не надано.
Суд звертає увагу заявника, що КАС України не передбачено поновлення пропущеного строку для подання заяви про визнання протиправною бездіяльність відповідача по виконанню рішення суду.
З огляду на викладене заява ОСОБА_1 не відповідає вимогам, визначеним ч. 3-4 ст.383 КАС України.
Згідно ч. 5 ст. 383 КАС України у разі невідповідності заяви вказаним вище вимогам вона ухвалою суду, прийнятою в порядку письмового провадження, повертається заявнику. Така ухвала суду може бути оскаржена.
Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що дана заява підлягає поверненню заявнику на підставі ч. 5 ст. 383 КАС України.
Керуючись ст. 243, 248, 383 КАС України, суд
ухвалив:
Заяву ОСОБА_1 про визнання протиправною бездіяльності Служби безпеки України по не виконанню рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 20.08.2018 року по справі № 814/1171/17 та зобов`язання Служби безпеки України здійснити на користь ОСОБА_1 виплату невиплаченої суми коштів (грошового забезпечення) під час проходження ним служби в органах Служби безпеки України - повернути заявнику.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня складання повного судового рішення, при цьому відповідно до пп.15.5 п.15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження апеляційна скарга подається протягом 15 днів з дня складання повного судового рішення.
Суддя Гомельчук С.В.
