Правова позиція
Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду
згідно з Постановою
від 16 вересня 2020 року
у справі № 0440/6297/18
Адміністративна юрисдикція
Щодо юрисдикції спору про визнання реєстраційної дії стосовно автомобіля неправомірною
Фабула справи: ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Територіального сервісного центру регіонального сервісного центру Міністерства внутрішніх справ, треті особи: ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 , в якому просив визнати реєстраційну дію «502 - Скасування перереєстрації», здійснену уповноваженою особою Територіального сервісного центру стосовно автомобіля, який на праві власності належить ОСОБА_2 - незаконною.
Окружний адміністративний суд рішенням відмовив у задоволенні позову.
Третій апеляційний адміністративний суд постановою скасував рішення суду першої інстанції та закрив провадження в цій справі, водночас роз`яснивши позивачеві, що спірні правовідносини підлягають розгляду в порядку цивільного судочинства.
Мотивація касаційної скарги: ОСОБА_1 зазначає, що спірне рішення відповідач ухвалив протиправно і без жодних на те обґрунтованих підстав. Спірні правовідносини, на думку позивача, виникли з публічно-правових відносин і повинні вирішуватися в порядку адміністративного судочинства.
Правова позиція Верховного Суду: до компетенції адміністративних судів належать спори фізичних чи юридичних осіб з органом державної влади, органом місцевого самоврядування, їхньою посадовою або службовою особою, предметом яких є перевірка законності рішень, дій чи бездіяльності цих органів (осіб), прийнятих або вчинених ними під час здійснення владних управлінських функцій, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.
Визначальними ознаками приватноправових відносин є, зокрема, наявність майнового чи немайнового особистого інтересу суб`єкта. Спір буде мати приватноправовий характер, якщо він обумовлений порушенням приватного права певного суб`єкта, що підлягає захисту в спосіб, передбачений законодавством для сфери приватноправових відносин.
Висновки: позивач, вимагаючи визнати реєстраційну дію щодо згаданого автомобіля неправомірною, намагається у такий спосіб захистити свої речові права на це майно у спорі із третьою особою - ОСОБА_3 , тож правильним є висновок суду апеляційної інстанції, що такий спір не може вважатися спором між учасниками публічно-правових відносин. Цьому спору притаманний приватноправовий характер, тому він повинен вирішуватися за правилами цивільного судочинства.
Ключові слова: рішення про скасування державної реєстрації права на рухоме майно, право власності на автомобіль, реєстрація прав особи
