Правова позиція
Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду
згідно з Постановою
від 28 листопада 2024 року
у справі № 317/3206/23[1]
Адміністративна юрисдикція
Щодо неповажності причин пропуску суб'єктом владних повноважень строку на апеляційне оскарження
ФАБУЛА СПРАВИ
ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом Державної служби України з безпеки на транспорті в особі Відділу державного нагляду (контролю), в якій просила визнати протиправною та скасувати постанову про застосування адміністративно-господарського штрафу, винесену начальником відділу державного нагляду (контролю) Державної служби безпеки України на транспорті щодо ОСОБА_1.
Рішенням окружного адміністративного суду позов задоволено.
Ухвалою апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу Державної служби України з безпеки на транспорті на рішення окружного адміністративного суду залишено без руху й запропоновано апелянту надати докази сплати судового збору та подати заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження з зазначенням інших поважних підстав його пропуску та наданням доказів на їх підтвердження.
Ухвалою апеляційного адміністративного суду відмовлено Державній службі України з безпеки на транспорті у задоволенні клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження судового рішення; відмовлено у відкритті апеляційного провадження з підстав, передбачених пунктом 4 частини першої статті 299 КАС України (наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними).
ОЦІНКА СУДУ
Частиною другою статті 295 КАС України передбачено, що учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу (частина третя статті 295 КАС України).
Пунктом 4 частини першої статті 299 КАС України передбачено, що суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними.
ВИСНОВКИ: неналежна організація процесу щодо оскарження судового рішення, зокрема у зв`язку з відсутністю взаємодії Укртрансбезпеки з її структурними підрозділами, як і посилання скаржника на винятковість цієї справи, не свідчить про наявність особливих і непереборних обставин, які є поважними причинами для поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження.
КЛЮЧОВІ СЛОВА: пропуск процесуального строку, строки апеляційного оскарження, апеляційна скарга суб'єкта владних повноважень
